Pursaklar İlçesi Saray Mahallesi kd. 390, 567 ve 82 Parsellerde 1/1000 UİP Değişikliği

                            T.C.

ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ

                BELEDİYE MECLİSİ

Karar No:1888                                                                                                               15.09.2017

        K A R A R

Pursaklar İlçesi Saray Mahallesi kd. 390, 567 ve 82 Parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 15.09.2017 gün ve 807 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 15.09.2017 tarihli toplantısında okundu.

            Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Pursaklar Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 09.02.2017 tarih ve E.988 sayılı yazısı ile Pursaklar Belediye Meclisinin 07.02.2017 tarih ve 34 sayılı kararı ile uygun görülen Pursaklar Saray kd. 390, 567 ve 82 kadastro parsellerine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği, 5216 sayılı Kanunun 14. Maddesi gereği onaylanmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu,

-Saray Mahallesi kd. 390, 567 ve 82 sayılı kadastro parsellerine yönelik 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planının, Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14.10.2016 gün ve 2038 sayılı kararı ile onaylandığı ve 28.10.2016-28.11.2016 tarihleri olan yasal askı sürecinde herhangi bir itiraz olmadığından kesinleştiği,

-390, 567 ve 82 sayılı kadastro parsellerinden; 390 parselin 27.257 m², 567 parselin 2.850 m², 82 parselin ise 118.383 m² yüz ölçüme sahip olduğu, söz konusu parseller üzerinde herhangi bir yapı yer almadığı ve mevcut onaylı uygulama imar planının bulunmadığı, anılan parsellere yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planına dayanak teşkil edecek olan kurum görüşlerinin alındığı,

-1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinde; söz konusu alanda yaşayacak nüfusun 2.965 kişi ön görüldüğü, 390-567 sayılı kadastro parselleri alanında park ve ticaret alanı Önerildiği; "Park Alanı"nın yaklaşık 580 m², "Ticaret Alanı"nın yaklaşık 27.204 m² ve yapılaşma koşullarının E=1.00 Yençok:Serbest olacak şekilde önerildiği, 390 parselin güneyinde "Otopark" planlandığı, 82 sayılı kadastro parselinde ise yaklaşık 69.500 m² "Konut Alanı", 4.500 m² "Sosyal Tesis Alanı" ve 29.806 m² "Park Alanı" önerildiği, yapılaşma koşullarının konut alanında E: 1.60 Yençok: Serbest, sosyal tesis alanında E:1.00 Yençok: Serbest olarak belirlendiği,

Plan notlarının;

"Ticaret Alanlarında:

1 -  Ticaret Alanında Emsal: 1.00 Yençok: Serbesttir.

2-   Yapılarda, en yüksek mahya kotunu geçmemek kaydıyla çatı eğimi, formu ve cinsi serbesttir. Çatı alanı tek başına bağımsız bölüm yapılmamak şartıyla iskan edilebilir ve bağımsız bölüme/bölümlere bağlanabilir. Teras çatılara aynı kotta bulunan bağımsız bölümlerden çıkış verilebilir.

3-   Planlama   alanındaki   yapılarda   merdiven   aydınlatması   ve   havalandırması,   ışıklık   şartı aranmadan cebri yolla olabilir. 

4-   Zemin   altı   ve   üzerinde   parsellerin   ihtiyacına   cevap   verecek  nitelikte   sosyal   tesisler düzenlenebilir. Bu alanlar, toplam emsale esas inşaat alanının % 20' sini geçmemek koşulu ile emsal inşaat alanının dışındadır. Sosyal tesis yapılarında spa, sauna, hamam, jimnastik salonu, yüzme havuzu, kuaför, mescit, kafeterya, kafe, çamaşırhane, toplantı salonu, yemekhane vb. fonksiyonlar yer alabilir. Bu alanlar mimari projede belirlenir.

5- Bodrum  katlardaki   kat  yükseklikleri,   kazı   ve   dolgular  ihtiyaçlar  çerçevesinde   bir  ölçü sınırlamasına bağlı kalınmadan mimari proje aşamasında belirlenecektir.

6-   Yapı yaklaşma sınırlarının tamamına tek yapı (bina) yapılabilir. Konut Alanları

7-   Konut Alanlarında Emsal=1 .60 Yençok= Serbest'tir.

8-  Konut alanlarında maksimum daire sayısı 741 adettir. Maksimum daire sayısı aşılmaksızın farklı büyüklükte konutlar yapılabilir.

9-   Otopark ihtiyacı parsel dâhilinde karşılanacaktır.  Kapalı otoparklar yapı yaklaşma sınırı içerisinde zemin üzerinde de yapılabilir.

10- Konut alanlarında toplam inşaat alanının max.%5 i kadar; kreş, spor merkezi günlük ihtiyaca cevap verecek mamullerin satış üniteleri v.b birimler yapılabilir. Bu yapıların yerleri binaların bodrum kat, zemin kat veya normal katlarında olabileceği gibi parsel içerisinde ayrı bir yapı olarak da düzenlenebilir. Bu alanlar emsal harici olup bağımsız bölüm numarası alabilir.

Genel Hükümler

11-  İmar  planına  esas  jeolojik-jeoteknik  etüt  raporu   onaylanmadan   uygulama   imar  planı sunulamaz.

12-  Mania planı kriterlerine uyulacaktır.

13-  Minimum parsel büyüklüğü şartı yoktur, ifraz edilebilir.

14-  Bu planda belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve İlgili Yönetmelik Hükümleri geçerlidir." Şeklinde 14 adet plan hükmü getirildiği,

Pursaklar Belediye Meclisinin 07.02.2017 tarih ve 34 sayılı kararı ile;

1.    "Karaköy 82 parselin tarımsal  sektöründe yararlanacağı depolama,  sanayi ve fuar alanı yapılması suretiyle tarım dışı amaçlı kullanılmasının 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanım Kanununun 13.Maddesi (d) bendi kapsamında uygun olarak değerlendirildiği, Kamu Yararı   Belgesi"nin,  Ankara  İl   Gıda  Tarım  ve   Hayvancılık  Müdürlüğü'ne  gönderilmesi neticesinde nihai kurum görüşünün alınabileceği" görüşü doğrultusunda, Karaköy 82 parselin "Konut Alanı" olarak planlanması için gereken uygun görüşün Ankara İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü'nden alınması,

2. Söz konusu alan içerisinde yer alan jeotermal kaynaklar ile mineralli sular değerlendirme sahası için Valiliğin görüşünün alınması,

3.    82 kadastro parselinin en yakın ana taşıt yoluna bağlantısının kurulması,

4.    2009 yılında Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü tarafından onaylanan "Esenboğa Havaalanı Mania Planı" ve "Esenboğa Havaalanı Çevresinde Yapılaşma Kriterleri" hakkındaki Genelgeye göre maksimum yapı yüksekliğinin 390 ve 567 sayılı parsellerde 30 m, 82 sayılı parselde ise 40 m olması,

5.    Plan notlarında; 2. Maddenin, "Binalarda çatı meyili (% 40)"i geçemez. Bu eğim binanın cephesinden hesaplanır. Saçaklar hesaba katılmaz. Ancak, kapalı çıkma bulunan ve bu çıkma bina yüksekliğince devam eden kısımlarda, çatı eğimi çıkma ucundan hesaplanır. Çatı eğimini aşmayan, en üst kattaki bağımsız bölümle irtibatlı, ayrıca bir bağımsız bölüm oluşturmayan çatı arası hacimleri kat alanına katılmaz, Çatı aralarında bağımsız bölüm yapılamaz. Çatıların yukarıdaki   şekilde   düzenlenmesi   durumunda   bu   kattaki   bölüm   önleri   teras   olarak kullanılabilir." olarak değiştirilmesi,

6.    3. Maddenin, "İskan edilebilir bodrum katlar dahil, üç katlı binalarda merdivenler için merdiven boşluğunun tamamı açılmak kaydı ile çatıdan ışık temin edilebilir. İskan edilmeyen bodrum katlar hariç üç kattan fazla binalarda, ışıklığa başka oda/bölüm açılmayıp sadece merdiven penceresi açıldığı takdirde, ışıklığın dar kenarı (1,00) metreden az olmamak şartı ile alanı en az (2,50) metrekare olabilir." olarak değiştirilmesi,

7.    4., 6., ve 11. Maddelerin kaldırılması,

8.   5. Maddenin, "Kat yükseklikleri uygulama imar planında daha fazla belirlenmemiş ise genel olarak; ticaret bölgelerinde ve zemin kat ticaret olarak belirlenen yerlerde zemin katlarda 4.50 m., asma katlı zemin katlarda 5.50 m; diğer katlarda 3.80 m., konut bölgelerinde ise zemin katlarda 4 m., asma katlı zemin katlarda 5.50 m., diğer katlarda 3.50 m. kabul edilerek uygulama yapılabilir." olarak değiştirilmesi,

9.    9. Maddenin, "Tabi veya tesviye edilmiş kotlar altında kalmak şartıyla zemin altında kapalı otopark yapılabilir." şeklinde değiştirilmesi,

10.  10. Maddenin, "Kat alanına; Konut ve otel kullanımlı binaların bodrum katlarında (KAKS)'ın (%5)'ini geçmemek, bağımsız bölüm oluşturmamak ve ticari amaçla kullanılmamak şartıyla binaya ait sauna, jimnastik salonu, yüzme havuzu, mescid vb sosyal tesis ve spor birimleri, Üç tarafı kapalı çıkma ve balkonların cephelerden itibaren (2,00) metreyi geçmeyen bölümleri, Birden fazla bağımsız bölümü olan konut binalarının bodrum katlarında bağımsız bölümün kendi  brüt  alanının  (%10)'unu  geçmeyen  eklenti/odunluk/ kömürlük/ depolar bu  alana katılmazlar." şeklinde değiştirilmesi, 11. Ayrıca Plan Notu olarak;

"-ASKİ Genel Müdürlüğü, Kanal Yatırım Dairesi Başkanlığı'nın 28.07.2016 gün ve 000698 sayılı yazısında söz konusu alanda mevcut su hatlarının korunması ve dere yatağı olması durumunda Başbakanlığın 2006/27- 2010/5 sayılı genelgelerinin dikkate alınarak dere yatakları korunacaktır.

- Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü'nün 25.05.2016 gün ve 352621 sayılı yazısında söz konusu alandan Güzelhisar Deresinin geçtiği ve 2006/27 genel hükümlerine uyulacaktır.

- Karayolları 4. Bölge Müdürlüğü'nün 25.03.2016 gün ve E.70626 sayılı yazısında 40 metrelik imar koridoruna uyulacaktır.

-  Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş. Emlak ve Kamulaştırma Müdürlüğü'nün 02.03.2016 gün ve 389 sayılı yazısında söz konusu alanda mevcut trafo ve enerji nakli hatlarının vs. korunması ve emniyet mesafelerine uyulacaktır.

  

-  Ankara II Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün, 21.03.2016 tarih ve 601 sayılı kurum görüşünde, söz konusu parsellerde yapılan incelemede 2863 sayılı yasa kapsamında taşınır veya taşınmaz herhangi bir kültür varlığına rastlanmadığı, ancak inşai müdahaleler sırasında taşınır veya taşınmaz kültür varlığı bulunması durumunda çalışmaların durdurularak 2863 sayılı Kanunun 4. Maddesi gereği ilgili makamlara haber verilecektir.

- Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın 28.09.2011 gün ve 102732 sayılı Genelgesi gereği, Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 26.12.2016 tarihinde onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına esas Jeolojik ve Jeoteknik Etütlere uyulacaktır." Şeklinde 6 adet plan notu eklenmesi hususları ile "Pursaklar Saray 390, 567, 82 kadastro parsellerine yönelik 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planının" "tadilen" uygun görüldüğü,

-Ayrıca, getirilen nüfusun ihtiyacı olan sosyal donatı alanlarından sadece yeşil alan ihtiyacının karşılandığı,

-Bunlarla birlikte plana dayanak teşkil edecek kurum görüşlerinden Ankara Valiliği İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğünün yazısı ile yukarıda bahsi geçen parsellerden sadece 82 nolu 118.383 m² yüzölçümlü parselin, 11.09.2017 tarihli muhtarlık yazısı ile doğal yapısı 2005 yılından önce bozulduğu belgelendiğinden 5403 sayılı Kanunun 21. maddesi uygulanmaksızın, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununun 13. maddesi (d) bendi kapsamında "Depolama, Sanayi ve Fuar Amaçlı" kullanılmasının Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Tarım Reformu Genel Müdürlüğünün 24.08.2017 tarih ve E.2123175 sayılı yazısı ile uygun görüldüğünün bildirilmekte olduğu,

Ankara Valiliği İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü ile Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Tarım Reformu Genel Müdürlüğünün yazılarında kd.82 nolu parselin "Depolama, Sanayi ve Fuar Amaçlı" kullanılmasının uygun görüldüğü, ancak mevzuat gereği plan onama ve kullanım türü belirlemenin plan onama makamı ve belediye meclislerinin görevi olduğu, onaylanmak üzere sunulan plan teklifinde parselin kullanımının "Konut" olarak önerildiği, ayrıca kd. 82 parselin herhangi bir imar veya kadastro yolu ile bağlantısının bulunmadığı,

            Hususları tespit edilmiş olup, Yapılan değerlendirmede; Söz konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin; planlanmasına uygun görüş verilen 82 parsel için düzenlenmesi diğerlerinin çıkarılması suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu raporu oylanarak oyçokluğu ile kabul edildi. 

Meclis 2.Başkan V.                                            Katip                                                    Katip

Nail ÇİMEN                                          Cafer Tayyar ALTUĞ                             Nurdan ÇOBAN  

14:43:00