Çekmeköy- Sancaktepe-Sultanbeyli Raylı Sistem Hattı”na ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliğine itiraz

Karar Özeti	“Çekmeköy- Sancaktepe-Sultanbeyli Raylı Sistem Hattı”na ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliğine itiraz
Karar Tarihi	14 Temmuz 2017
Karar No	1190

İhale Metni

Planlama Müdürlüğü’nün 10/ 07 /2017 gün ve 2017/9115 sayılı yazısında;

“İlgi:   a)03.07.2017 tarih ve 58824655-310/1948 sayılı Üstyapı Projeler Müdürlüğünün yazısı.

              b)07.03.2016 tarih ve 21362969-310.01/260590-845 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğünün yazısı ve eki 1/5000-1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi paftaları.

 c)17.03.2016 tarih, 2016/3151sayılı Başkanlık Makamına yazımız.

18. d) 18.03.2016 tarih, 532 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi kararı.
19. e) 10.05.2017 tarih, 16299 sayılı dağıtımlı yazımız.
20. f) 23.05.2017 tarih, 2017-S/4192 sayılı dağıtımlı yazımız.

İTİRAZ:

 “Çekmeköy-Sancaktepe-Sultanbeyli Raylı Sistem Hattı Projesi”ne ilişkin ilgi (d) Büyükşehir Belediye Meclis kararı ile uygun görülerek 18.03.2016 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanan 1/5000-1/1000 ölçekli imar planı değişiklikleri 06.06.2017-05.07.2017 tarihleri arasında Müdürlüğümüzde askıya çıkarılmış olup, plan askı süresi içerisinde bahis konusu 1/5000-1/1000 ölçekli imar planı değişikliğine, Çekmeköy İlçesi, 883 parsele ilişkin olarak Üstyapı Projeler Müdürlüğünün ilgi (a) yazısı ile itiraz edilmektedir.

MÜLKİYET:

  İlgi (a) yazıda 885 parselin batısındaki tescil harici alan olarak nitelenen alanın Çekmeköy İlçesi, 883 parsel olarak tescil edilmiş olduğu görülmekte olup, Başkanlığımız Tapu Sorgulama Sisteminde yapılan incelemede, itiraza konu Çekmeköy İlçesi, 883 parselin 15266.65 m² yüzölçümünde ve Çekmeköy Belediyesi mülkiyetinde olduğu, 25.01.2017 tarihinde Tashihen Devir (kurumlar arası) yolu ile edinildiği görülmektedir.

MEVCUT DURUM:

Başkanlığımız ortak kullanımında olan 2015 yılı uydu görüntüsünden, panoramik sokak görüntülerinden ve Müdürlüğümüz işlem dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden itiraza konu parselde fiili olarak Lunapark bulunduğu  görülmektedir.

MERİ PLANLARDAKİ DURUM:

Bahis konusu parsel, 09.07.2005 tt.li 1/5000 ölçekli Ümraniye Taşdelen Çayır mevkii 314 parsele ilişkin Nazım İmar Planına yapılan itiraz sonucu oluşan 12.10.2005 onanlı 1/5000 ölçekli Ümraniye Taşdelen Çayır Mevki 314 Parsel Ait Nazım İmar Planında “Belediye Hizmet Alanı”nda ve 17.10.2008-14.06.2014 tt.li1/1000 ölçekli Taşdelen Uygulama İmar Planı’nda “Belediye Hizmet Alanı”nda kalmakta iken, söz konusu alanın, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ilgi (b) yazısı ile İBB Meclisine iletilmek üzere gereği için Müdürlüğümüze iletilen, ilgi (c) sayılı Başkanlık Makamına yazımız ile değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye  Meclisine  iletilerek,  İBB  Meclisinin  18.03.2016  tarih  532  sayılı kararı ile aynen  uygun görülen ve Büyükşehir Belediye Başkanınca 18.03.2016 tarihinde onanan “Çekmeköy- Sancaktepe-Sultanbeyli Raylı Sistem Hattına” ilişkin 1/5000 nazım imar planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile de söz konusu alanın kısmen “Transfer Merkezi Alanı ve Metro İstasyon alanı” olarak planlandığı görülmektedir.

DEĞERLENDİRME:

“Çekmeköy-Sancaktepe-Sultanbeyli Raylı Sistem Hattı Projesi”ne ilişkin ilgi (d) Büyükşehir Belediye Meclis kararı ile uygun görülerek 18.03.2016 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanan 1/5000-1/1000 ölçekli imar planı değişiklikleri 06.06.2017-05.07.2017 tarihleri arasında Müdürlüğümüzde askıya çıkarılmış olup, plan askı süresi içerisinde bahis konusu 1/5000-1/1000 ölçekli imar planı değişikliğine, Çekmeköy İlçesi, 885 parselin batısındaki tescil harici alana ilişkin olarak Üstyapı Projeler Müdürlüğünün ilgi (a) yazısı ile itiraz edilmektedir.

   Ulaşım Planlama Müdürlüğünün ilgi (b) yazısı ile; inşaatı devam etmekte olan Üsküdar-Dudullu-Çekmeköy Metro Hattı’nın Sarıgazı-Sancaktepe-Sultanbeyli yönünde devamı amacıyla planlandığı ve söz konusu güzergahın Üsküdar’da Marmarayla, Altunizade’de ise Metrobüs Hattı ile bağlanarak İstanbul ana toplu taşıma ağına entegrasyonunun sağlanması amacıyla hazırlandığı, ayrıca bu ana güzergahın yanı sıra özellikle Şile Otobanının yapımından sonra hızla gelişmiş olan bölgede oluşan ihtiyaç nedeniyle Sarıgaziden ayrılarak Yenidoğan’a bağlanan bir kol planlandığı belirtilerek  “Çekmeköy Sultanbeyli ve Sarıgazi (Hastane) Yenidoğan Metro Hattı”na ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifinin 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmesi hususunda gereğinin yapılması talep edilmiş olup, değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere ilgi (c) yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş olan teklif Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (d) kararı ile; “Çekmeköy- Sancaktepe-Sultanbeyli Raylı Sistem Hattı”na ilişkin /5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi incelenmiş olup, kamu yararı açısından …uygun görülmüştür.” şeklinde aynen uygun görülmüş olup, bahse konu raylı sistem hattının Çevre ve Şehircilik Bakanlığının yetkisinde kalan Özel Proje Alanı sınırları içerisindeki kısmına ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan ve plan değişikliği teklifleri ile plan açıklama raporları ilgi (e) dağıtımlı yazımızla ilgili meri mevzuat hükümleri uyarınca onaylanarak tarafımıza iletilmesi hususunda bilgi alınması ve gereği için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğüne iletilmiştir. Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (d) kararı ile kabul edilen 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan ve plan değişikliği teklifinin, Başkanlığımız yetki alanı kapsamında kalan plan ve plan değişikliği paftaları ve plan açıklama raporları ise 18.03.2016 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onaylanmış olup, bahis konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliklerinin ilgi  (f) yazımız ile dağıtımı yapılmıştır. 

Çekmeköy ilçesi, Taşdelen Mahallesi, 883 parselin Müdürlüğümüz parsel işlem dosyasında yapılan incelemede; İETT Genel Müdürlüğünün 02.02.2015 tarih, 10896307-755-01-762-792 sayılı yazısı ile söz konusu parselin “BHA” rumuzlu “İBB Toplu Ulaşım Park Alanı” olarak düzenlenmesi hususunda gereğinin talep edildiği, söz konusu talep doğrultusunda 5216 sayılı yasanın 7c maddesi uyarınca 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği çalışmalarının başlatılması amacıyla alınan 18.03.2015 tarih, 2015/3017 sayılı Başkanlık Oluru doğrultusunda Müdürlüğümüzce başlatılan 1/5000-1/1000 ölçekli imar planı değişikliği çalışmalarına ilişkin ilgili kurumlardan görüş talep edildiği, ilgili kurum görüşleri doğrultusunda hazırlanan 1/5000-1/1000 ölçekli imar planı değişikliklerinin değerlendirilerek hakkında  karar  alınmak  üzere  13.07.2015  tarih  ve  2015/7970-5545  sayılı  yazımız  ile  İBB Meclisine iletildiği, teklife ilişkin İBB Meclisinin 15.10.2015 tarih ve 1585 sayılı Kararı ile “Çekmeköy ilçesi, Taşdelen Mahallesi, Güngören Mevkii, 839 parselin kuzeyindeki tescil dışı alana  (yeni 883 parsele) ilişkin 1/5000-1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri incelenmiş olup İETT Genel Müdürlüğü tarafından Çekmeköy Belediye Başkanlığı ile koordinasyon kurularak teklif plan hazırlanması gerektiğinden müdürlüğüne iadesi …uygun görülmüştür.” şeklinde karar alındığı ve söz konusu İBB meclis kararının 20.01.2016 tarih 2015/13328 sayılı yazımız ile İETT Genel Müdürlüğü ve Çekmeköy Belediye Başkanlığına iletildiği, devam eden süreçte ise tarafımıza herhangi bir teklif veya kurum görüşünün iletilmediği görülmektedir.

“Çekmeköy-Sancaktepe-Sultanbeyli Raylı Sistem Hattı Projesi”ne ilişkin ilgi (d) Büyükşehir Belediye Meclis kararı ile uygun görülerek 18.03.2016 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanan Başkanlığımız yetki alanı kapsamında kalan alana ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğine ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine, Çekmeköy İlçesi, 883 parsel yönünden 06.06.2017-05.07.2017 tarihleri arasındaki plan askı süresi içerisinde iletilen Üstyapı Projeler Müdürlüğünün ilgi (a) yazısı ile itiraza ilişkin olarak;

“Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı Üstyapı Projeler Müdürlüğünce Çekmeköy İlçesi, Sultançiftliği Mahallesi, 885 Parselin solunda tescil dışı alanda kalan ve ekteki hava fotoğrafında işaretli yerde "İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ek Hizmet Binası ve Zeminaltı Otopark Projesi" çalışmalarına başlanılacaktır.

28.11.2016 tarih, TN 1263807 sayılı yazımız ile, söz konusu alana ilişkin meri 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile 1/1000 ölçekli uygulama imar,planı, plan notları ve lejantının tarafımıza iletilmesi talep edilmiştir.

23.05.2017 tarih, 99553 sayılı yazınızda; Ulaşım Planlama Müdürlüğü teklifi üzerine Çekmeköy-Sancaktcpe-Sultanbeyli raylı sistem hattına ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinin uygun görüldüğü bu bağlamda 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Çekmeköy Uygulama İmar Planı değişiklikleri, 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı değişiklikleri, 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Sultanbeyli Uygulama İmar Planı değişiklikleri, 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Pendik Uygulama imar Planı değişikliklerinin 3194 sayılı İmar Kanununun 8. Maddesi uyarınca ilan ve askı işlemlerinin yapıldığı tarafımıza bildirilmiştir.

           Söz konusu alanın kısmen Transfer Merkezi kısmen de Belediye Hizmet Alanına alınmış olduğu ile ilgili düzenlenmiş olan İmar Durumu belgesi İmar Müdürlüğünün 03.03.2017 tarih, BN:846 sayılı yazısı ile tarafımıza iletilmiştir.

Altyapı Projeler Müdürlüğü tarafından Zeminaltı Otopark projesi yapılması planlanırken Müdürlüğümüze iletilmiş olan söz konusu alana ilişkin; alanın gerek ulaşım akslarına yakın olması ve gerekse vatandaşın kolay erişiminin sağlanması da göz önünde bulundurularak kamu yararı taşıması hasebiyle; içerisinde transfer merkezi de barındıracak şekilde Belediye Hizmet Birimleri ve Zeminaltı Otopark Projesi olarak projelendirilmesi planlanmaktadır. Bu nedenle 23.05.2017 tarih, 99553 sayılı yazınız ile tarafımıza iletilmiş olan ve askıya çıkan plan tadilatına ilişkin itirazımızın Meclis Müdürlüğüne iletilmesi hususunda gereği…” denilmektedir. ” Denilerek.

“Çekmeköy- Sancaktepe-Sultanbeyli Raylı Sistem Hattı Projesi”nin Başkanlığımız yetki sınırları içerisinde kalan kısmına yönelik 18.03.2016 tt.li 1/5000 ölçekli NİP-25080,2 Plan İşlem Numaralı Nazım İmar Planı değişikliğine ve 18.03.2016 tt.li 1/1000 ölçekli UİP-UİP-914,21 Plan İşlem Numaralı Uygulama İmar Planı değişikliğine ilişkin Üstyapı Projeler Müdürlüğünün ilgi (a) itiraz yazısı yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 3194 sayılı yasanın 8.maddesi, 5216 sayılı yasanın 7.c maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: “Çekmeköy- Sancaktepe-Sultanbeyli Raylı Sistem Hattı”na ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliğine itiraz teklifi incelenmiş olup  Ulaşım Planlama Müdürlüğünün görüşü alınmak üzere müdürlüğüne iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.”

  Şeklinde hazırlanan Ulaşım ve Trafik – İmar ve Bayındırlık Komisyonları müşterek raporu; İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 7. Seçim Dönemi 4. Toplantı Yılı, Temmuz Ayı Toplantılarının 14 Temmuz 2017 tarihli 5. birleşiminde okunarak, yapılan işaretle oylama neticesinde raporun aynen ve Oybirliği ile kabulü kararlaştırılmıştır.

15:22:00