Odunpazarı Yenikent’te İmar Planı Değişikliği Askıda: Dönüşüm İçin Kritik Adım
Eskişehir’in Odunpazarı ilçesindeki Yenikent Mahallesi için hazırlanan 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı değişikliği 5 Kasım 2026’da askıya çıktı. Değişiklik, 1970’lerde kooperatifle yapılan ve ekonomik ömrünü doldurduğu belirtilen konut alanında bazı adalara ticaret+konut (TİCK) kullanımı getiriyor. İtiraz süresi 4 Aralık 2026’da sona erecek.
Haberin özeti: Ne oldu?
Eskişehir Büyükşehir Belediye Meclisi, Yenikent Mahallesi’nde muhtelif alanlarda yapılan 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı değişikliklerini 19.10.2026 tarihinde ve 706 sayılı kararla kabul etti. Plan, 05.11.2026 ile 04.12.2026 tarihleri arasında askıda.
| İlçe / Mahalle | Odunpazarı / Yenikent |
|---|---|
| Plan türü ve ölçeği | Revizyon Nazım İmar Planı değişikliği, 1/5000 |
| Meclis karar no ve tarihi | 706 – 19.10.2026 |
| İlan başlangıç / bitiş | 05.11.2026 – 04.12.2026 |
| İlanda yer alan adalar | 23080, 23081, 23082, 23083, 23127, 23128, 23130, 23131, 23132, 23048, 23058, 23063, 23064 |
Kritik tarih: Askı süresi 4 Aralık 2026’da bitiyor. Bu haberin yayın tarihi itibarıyla yaklaşık 24 gün kaldı.
Değişikliğin gerekçesi: Yenikent neden dönüşüyor?
Açıklama ve Gerekçe Raporu’na göre mevcut Revizyon Nazım İmar Planı 15.06.2022 tarih ve 295 sayılı kararla onaylanmış, 17.10.2022 tarihli kararla itirazlar değerlendirilerek kesinleşmişti. Plan, Odunpazarı ve Tepebaşı merkez ilçelerinde yaklaşık 12.500 hektarlık alanı kapsıyor.
Rapor, Yenikent için şu tespitleri yapıyor:
- Mahalledeki kooperatif alanında yapılaşma 1970’li yıllarda başlamış ve yapıların ekonomik ömrü dolmuş.
- İnşaat Mühendisleri Odası’nın çalışmalarında, deprem açısından sorunlu yapıların çoğunlukta olduğu görülmüş.
- Bölgedeki ticari faaliyetler yetersiz.
- Bu nedenle dönüşüm ve yenilemeyi destekleyecek bir planlamaya ihtiyaç duyulmuş.
Plan değişikliğinde neler var?
1. Ticaret+Konut (TİCK) önerilen adalar
| Cephe aldığı yol | Adalar |
|---|---|
| Piri Reis Caddesi | 23080, 23081, 23082, 23083 |
| Uluçam Sokağı | 23127, 23128, 23129, 23130, 23131, 23132 |
| Sinan Alaağaç Caddesi | 23048, 23058, 23063, 23064 |
2. Park alanı, rekreasyon alanına dönüştürüldü
23074 ada 1 parseldeki planlı park alanı ile Uluçam ve Selvihan sokaklarının kesiştiği yerdeki park alanı “Rekreasyon Alanı” olarak düzenlendi. Raporda, park ve rekreasyon alanlarının Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nde aynı kategoride (açık ve yeşil alanlar) yer aldığı belirtiliyor. Gerekçe, büyük park alanlarının rekreasyonel faaliyetlerle zenginleştirilip daha aktif kullanılması.
3. Ticaret ve sosyal tesis alanlarında yer değişiklikleri
- 23074 ada 1 parsel (Odunpazarı Belediyesi mülkiyetinde): rekreasyon alanının batı köşesine yaklaşık 1.500 m² büyüklüğünde Ticaret Alanı öneriliyor.
- 23086 ada 1 parsel: Planlı sosyal tesisin batı kısmı, önceki plan kararı ve fiili yapılaşma dikkate alınarak Ticaret Alanı oluyor. Buradan kaldırılan yaklaşık 1.500 m²’lik sosyal tesis, 23074 ada 1 parseldeki ticaret alanının doğu kısmına taşınıyor.
- 23116 ve 23117 adalar: Kaldırılan yeşil alan, bu adalardaki planlı konut alanının Park alanı olarak planlanmasıyla karşılanıyor.
- 23056 ada 1 parsel: Güney kısmındaki Sosyal Tesis Alanı, Yenikent İşletme Kooperatifi’nin sözlü talebiyle Özel Sosyal Tesis Alanı oluyor.
- 23044 ada 4 parsel: S.S. Yenikent Site İşletme Kooperatifi’nin 07.10.2026 tarihli dilekçesi doğrultusunda Ticaret Alanı olarak planlanıyor.
Paftada ve raporda “TADİLEN” ibaresi görülüyor. Bu ifade genellikle teklifin meclis aşamasında değiştirilerek kabul edildiği anlamında kullanılır.
Yatırımcı analizi: Bu karar ne anlama geliyor?
Aşağıdaki değerlendirmeler yalnızca ilan edilen belgelere dayanan editoryal yorumdur; yatırım tavsiyesi değildir.
1. Dönüşüm için ilk plan adımı atıldı
Yenikent’in dönüşümü bu değişiklikle planlama zeminine oturuyor. Odunpazarı Belediye Başkanı Kazım Kurt da daha önce yaptığı bir konuşmada Yenikent’in dönüşümünün belediyenin en büyük projesi olacağını ve imar planı çalışmalarının büyük ölçüde tamamlandığını söylemişti. Askıdaki değişiklik bu sürecin resmi bir adımı olarak okunabilir.
2. TİCK, hem fırsat hem belirsizlik
Ticaret+konut kararı, zemin kat ticaret ve üst katlarda konut gibi karma bir kullanıma izin verir. Bu, yeniden yapım yapılırsa parselin kullanım değerini artırabilir. Ancak yapılaşma koşulları (emsal, kat yüksekliği) 1/1000 uygulama imar planında belirlenir. O plan netleşmeden “ne kadar inşaat hakkı gelecek?” sorusuna kesin cevap verilemez.
3. Cadde ve sokak cephesi belirleyici
TİCK kararı Piri Reis Caddesi, Uluçam Sokağı ve Sinan Alaağaç Caddesi’ne cepheli adalarda öneriliyor. Ticaret fonksiyonunun en çok bu aksların değerini etkilemesi beklenebilir. Ada içinde ana cepheye uzak parseller aynı avantajı taşımayabilir.
4. Eski kooperatif dokusunda mülkiyet ve karar süreci zor olabilir
Bölgede çok sayıda site ve kooperatif yapısı bulunuyor. Dönüşümde kat malikleri arasında uzlaşma, riskli yapı tespiti ve mevzuattaki malik çoğunluğu şartları ayrıca aranır. Plan kararı, tek başına dönüşümün hızlanacağı anlamına gelmez.
5. Kamu mülkiyetindeki alanlarda ticaret kararı, itiraz konusu olabilir
Belediye mülkiyetindeki 23074 ada 1 parselde park alanının yerine rekreasyon ve bir miktar ticaret getirilmesi, yeşil alan miktarı bakımından tartışma yaratabilir. Raporda bu kayıp başka bir adada park düzenlemesiyle karşılandığı için dengelendiği belirtiliyor. Askı döneminde bu başlıkta itiraz gelirse plan yeniden değişebilir.
| Başlık | Yatırımcı açısından yorum |
|---|---|
| TİCK adalar | Karma kullanım avantajı. Yapılaşma koşulları 1/1000 planda belli olacak. |
| Rekreasyon alanı | Çevresindeki konutlar için yeşil ve sosyal yaşam avantajı sağlayabilir. |
| Yeni ticaret alanları | Kamu mülkiyetinde. Satış veya kiralama usulü ayrıca takip edilmeli. |
| Deprem riski | Eski yapı stokunda risk yüksek. Binanın durumu fiyatlamada belirleyici. |
| Askı ve itiraz süreci | Plan kesinleşmeden karar değişebilir. Acele alım riski taşır. |
Yatırımcı için 6 adımlık kontrol listesi
- Parselinizin veya dairenizin ada numarasını, 1/5000 pafta ve ilan listesiyle karşılaştırın.
- Belediyeden güncel imar durumu belgesi alın.
- 1/1000 uygulama imar planı ve plan notları yayımlandığında emsal ve yükseklik koşullarını inceleyin.
- Binanın yaşını, deprem performansını ve riskli yapı durumunu araştırın.
- İtirazınız varsa 4 Aralık 2026’dan önce yazılı başvuru yapın.
- Alım öncesi bir gayrimenkul hukukçusu ve lisanslı değerleme uzmanıyla görüşün.
Sık sorulan sorular
Yenikent imar planı değişikliği ne zamana kadar askıda?
05.11.2026 ile 04.12.2026 tarihleri arasında askıda.
Hangi adalara ticaret+konut kararı geldi?
Piri Reis Caddesi, Uluçam Sokağı ve Sinan Alaağaç Caddesi’ne cepheli 23080–23083, 23127–23132 ve 23048, 23058, 23063, 23064 numaralı adalar. 23129 numaralı ada yalnızca raporda geçiyor.
Plan kesinleşti mi?
Hayır. Meclis kararı alındı, plan şu anda askıda ve itirazlara açık.
Yenikent’te binalar hemen yıkılacak mı?
Hayır. Plan değişikliği dönüşüme imkân tanıyan bir zemin hazırlıyor. Yıkım ve yeniden yapım için uygulama planı, malik uzlaşması ve ruhsat süreçleri gerekir.
Editörün önerdiği okumalar
- YBUYATIRIM: Seyitgazi Cevizli’de 1/5000 imar planı askıda – aynı gün askıya çıkan Eskişehir planı.
- YBUYATIRIM: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi doğal alan kararı – büyükşehir plan kararı analizi.
- Haberler.com: Başkan Kurt, Yenikent sakinleriyle buluştu – belediyenin Yenikent dönüşümü hedefi.
- Ekonomim: Karapınar’da kentsel dönüşüm örneği – Odunpazarı’nda tamamlanan dönüşüm projesi.
- Hukuki Haber: 1/1000 iptali ve 1/5000 plan bütünlüğü tartışması – plan hiyerarşisine yargı bakışı.
Kaynaklar ve yöntem
- Eskişehir Büyükşehir Belediyesi askı ilanı (Karar No 706, ilan tarihleri ve ada listesi) ve Yenikent Mahallesi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği paftası.
- “Eskişehir İli, Odunpazarı İlçesi, Yenikent Mahallesinde Muhtelif Alanlarda Yapılan 1/5000 Ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı Değişikliklerine İlişkin Açıklama ve Gerekçe Raporu”.
Yazar hakkında
Yıldırım Taş (econometri00@gmail.com)
Yorumlar