Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, A. Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller ve Yukarı Dudullu Mahallelerinin Bir Kısmını Kapsayan Alana İlişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planında Yer Alan 87 No’lu Etap ile bir kısım Kadastral Boşluğa İlişkin Plan Değişikliği Teklifi.

 

411 KARAR NUMARALIMECLIS KARAR DETAYI
Karar No :411
Dosya No :411
Karar Özeti :20.02.2022 onanlı Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, A. Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller ve Yukarı Dudullu Mahallelerinin Bir Kısmını Kapsayan Alana İlişkin 1/1000 Ölçekli Uyg. İmar Planında Yer Alan 87 No’lu Etap ile bir kısım Kadastral Boşluğa İlişkin Plan Değişikliği Teklifi.
Karar Metni :

Planlama Şube Müdürlüğü’nün 10/02/2025 gün ve 2024/1966276 sayılı yazısında;

“İlgi: a) 05.07.2024 tarih ve 2024/104212-3546879 sayılı Ümraniye Belediye Başkanlığı yazısı ve eki ...06.05.2024 tarih ve 2024/43 sayılı İlçe Meclis Kararı ve 1/1000 ölçekli teklif plan değişikliği dosyası.

b) 09.09.2024 tarih ve 2023-8271-1184872-1616947 sayılı Başkanlık Makamı yazımız.

c) 17.10.2024 tarih ve 2024/1414 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı.

ç) Hukuk Müşavirliğinin 04.11.2024 tarih ve 2022/7144 E.2024.2030047 sayılı yazısı ve eki karar.

TALEP: 20.02.2022 onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, Aşağı Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller ve Yukarı Dudullu Mahallelerinin bir kısmını kapsayan alana ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında; 87 No’lu “Toplu Uygulama Etap Sınırı” içinde kısmen “TİCK Rumuzlu Ticaret-Konut Alanı”, kısmen “Park Alanı”, kısmen 12m. ve 15m.’ lik “Yol Alanı” fonksiyonlarında kalan muhtelif parseller ile “Toplu Uygulama Etap Sınırı”  dışında  “Park Alanı”nda kalan bir kısım kadastral boşluğun yapılaşma koşulları değişmeden,“87-1” ve “87-2” No’lu 2 etap şeklinde düzenlenmesine yönelik Ümraniye Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğünce hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi Ümraniye Belediye Meclisinin 06.05.2024 tarih ve 2024/43 sayılı kararı ile aynen uygun görülerek ilgi (a) yazı ve ekleri ile 5216 sayılı Kanun ve 3194 sayılı İmar Kanununun ilgili maddelerine göre karar alınmak üzere gereği için tarafımıza iletilmiştir. (Ek-1)

Söz konusu teklif, ilgi (b) yazımız ile değerlendirilerek hakkında karar alınmak üzere İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (c) kararı ile; “Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, A. Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller, Y. Dudullu Mahallelerinin bir kısmını kapsayan alana ilişkin 1/1000 ölçekli U. İ. P.’nda yer alan 87 nolu Etap ile bir kısım kadastral boşluğa ilişkin plan değişikliği incelenmiş olup; İlçesinden geldiği şekliyle … uygun görülmüştür.” şeklinde karara bağlanmıştır. (Ek-2) 

Ancak teklife konu alanı da kapsayan 20.02.2022 t.t.’li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle İdaremiz ve Ümraniye Belediye Başkanlığı aleyhine açılan davada, İstanbul 10. İdare Mahkemesi 25.09.2024 tarih ve E.2022/2647 K.2024/1508 sayılı kararı ile; “…dava konusu 20.02.2022 tasdik tarihli İstanbul İli, Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, Aşağı Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller ve Yukarı Dudullu Mahallelerinin Bir Kısmını Kapsayan Alana İlişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının iptaline…” şeklinde karar verildiği, dava sürecinin devam ettiği bilgisi Hukuk Müşavirliğinin ilgi (ç) yazısı ile tarafımıza bildirilmiştir. (Ek-3) 

Dolayısıyla İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (c) kararı ile aynen uygun görülen ilgi (a) yazı eki 20.02.2022 onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, Aşağı Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller ve Yukarı Dudullu Mahallelerinin Bir Kısmını Kapsayan Alana İlişkin Uygulama İmar Planında 87 No’lu uygulama alan sınırı ile bir kısım kadastral boşluğun “87-1” ve “87-2” şeklinde iki ayrı etap olarak düzenlenmesine ilişkin UİP-341058074 plan işlem numaralı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi, İstanbul 10. İdare Mahkemesi 25.09.2024 tarih ve E.2022/2647 K.2024/1508 sayılı kararı doğrultusunda yeniden değerlendirilmek üzere Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmektedir.

MÜLKİYET: Teklife konu alanda yer alan; Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz  Mahallesi;

153 ada 8 parselin 413.85 m² yüzölçümünde, maliye hazinesi mülkiyetinde iken, 04.09.2013 tarihinde, 6292 Sayılı Kanun Gereği Satış işlemi ile edinildiği, şahıs mülkiyetinde olduğu,

153 ada 9 parselin 271.97 m² yüzölçümünde, maliye hazinesi mülkiyetinde iken, 04.09.2013 tarihinde 6292 Sayılı Kanun Gereği Satış işlemi ile edinildiği, şahıs mülkiyetinde olduğu,

153 ada 10 parselin 388.36 m² yüzölçümünde, maliye hazinesi mülkiyetinde olduğu (2B arazisi-zilyedlik var),

153 ada 11 parselin 257.63 m² yüzölçümünde, maliye hazinesi mülkiyetinde iken, 03.09.2013 ve 17.04.2023 tarihinde, 6292 Sayılı Kanun Gereği Satış işlemi ile edinildiği, hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu,

153 ada 12 parselin 1598,91 m² yüzölçümünde maliye hazinesi mülkiyetinde iken, 29.07.2015 tarihinde intikal işlemi ile edinildiği ve hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu,

153 ada 13 parselin 357.36  m² yüzölçümünde maliye hazinesi mülkiyetinde iken, 05.06.2013, 23.07.2013, 02.08.2013, 06.09.2013, 27.09.2013 tarihinlerinde  6292 sayılı Kanun Gereği Satıs işlemi ile edinildiği ve hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu,

152 ada 11 parselin 280.01 m² yüzölçümünde maliye hazinesi mülkiyetinde iken, 03.09.2013 ve 25.11.2013 tarihlerinde 6292 sayılı kanun gereği satış işlemi ile edinildiği ve Hafikliler Kültür Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği ile şahıs mülkiyetinde olduğu,

152 ada 12 parselin 205.55 m² yüzölçümünde maliye hazinesi mülkiyetinde iken 12.12.2013 tarihinde 6292 sayılı Kanun Gereği Satış işlemi ile edinildiği ve şahıs mülkiyetinde olduğu,

152 ada 13 parselin 167.42 m² yüzölçümünde maliye hazinesi mülkiyetinde iken 26.07.2016 ve 14.11.2016 tarihlerinde Satış işlemi ile edinildiği ve hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu,

152 ada 14 parselin 394.56 m² yüzölçümünde maliye hazinesi mülkiyetinde iken 20.08.2014 tarihinde 6292 sayılı Kanun Gereği Satış işlemi ile edinildiği ve şahıs mülkiyetinde olduğu görülmektedir.(Ek-4)

MEVCUT DURUM: 2022 yılına ait uydu görüntülerinde yapılan incelemede, teklife konu alan yapılaşmış durumdadır (Ek-5)

PLANLARDAKİ DURUM: Teklife konu alan;

-18.05.2018 onanlı 1/5000 ölçekli Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, Aşağı Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller ve Yukarı Dudullu Mahallelerinin bir kısmını kapsayan alana ilişkin Nazım İmar Planında kısmen “TİCK Rumuzlu Ticaret Konut Alanı”, kısmen “Konut Alanı”, kısmen 12m. ve 15m lik “Yol Alanı” fonksiyonlarında kalmakta olup, plan notlarında;

“Konut Alanı” fonksiyonuna ilişkin, “Bu alanlarda brüt yoğunluk 280 kişi/ha, Yençok: 5 kat ve kişi başına düşen inşaat alanı 35m2 olup, parsele ilişkin emsal değeri parselin plan doğrultusunda terkleri yapılmadan önceki alanı üzerinden hesaplanarak uygulama yapılacaktır.

Bu alanlarda münferit parsel uygulamasına gidilmesi durumunda %25’i kamuya bilabedel terk edilerek donatı alanı olarak ayrılacak olup, terkten önceki parsel alanı üzerinden brüt yoğunluk 100 kişi/ha, Yençok: 2 kata göre uygulama yapılacaktır.”  şeklinde,

“TİCK Rumuzlu Ticaret Konut Alanı” fonksiyonuna ilişkin, “Bu alanlarda binaların zemin katları ticaret, normal katlar ise konut olarak kullanılacak olup, perakende ticaret, büro, muayenehane, dernek, çeşitli kurum şubeleri vb. hizmet kullanışları, özel sağlık tesisleri, özel sosyal tesisler, özel eğitim tesisleri(üniversite hariç) vb. faaliyetler yer alabilecektir. Bu alanlarda brüt yoğunluk 280 kişi/ha, Yençok:5 kat ve kişi başına düşen inşaat alanı 35 m2 olarak uygulanacak olup kullanımı %80’i aşamayacaktır. Ancak binanın tamamı ticaret olarak yapılması durumunda E:0.25’tir.

Bu alanlarda münferit parsel uygulamasına gidilmesi durumunda parselin %25’i kamuya bilabedel terk edilerek donatı alanı olarak ayrılacak olup, terkten önceki parsel alanı üzerinden brüt yoğunluk 100 kişi/ha, Yençok: 2 kat ve kişi başına düşen inşaat alanı 35 m2 olarak uygulanacak olup konut kullanımı %80’i aşamayacaktır. Ancak binanın tamamı ticaret olarak yapılması durumunda E:0.25’tir.

Ticaret-Konut alanlarında özel eğitim tesisi, özel sağlık tesisi ve özel sosyal tesisler yapılabilmesi için 1/1000 ölçekli uygulama imar planında bu amaçla değişiklik yapılarak Ticaret-Konut kullanımından çıkarılması gerekir.” şeklinde plan notu bulunmaktadır.

-20.02.2022 onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, Aşağı Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller ve Yukarı Dudullu Mahallelerinin Bir Kısmını Kapsayan Alana İlişkin Uygulama İmar Planında ise teklife konu alan; 87 No’lu ‘Toplu Uygulama Etap Sınırı” içinde çoğunlukla “TİCK Rumuzlu Ticaret Konut Alanı” fonksiyonunda, kısmen “Park Alanı”nda, kısmen 12 m. ve 15 m.lik “Yol Alanı”nda kalmakta, ‘Toplu Uygulama Etap Sınırı” dışındaki bir kısım kadastral boşluğun ise “Park Alanı”nda kaldığı,plan notlarında “TİCK Rumuzlu Ticaret Konut Alanı”  fonksiyonuna ilişkin;

“2.1.1.Bu alanlarda binaların zemin katlarının ticaret olması kaydı ile üst katlarda konut veya ticaret alanları için verilen fonksiyonlar yer alacak olup, konut alanı kullanım oranı %80’i aşamaz. Binanın tamamının ticaret olarak yapılması durumunda E:0,25’i aşamaz.

2.1.2.Bu alanlarda perakende ticaret, büro, muayenehane, dernek, çeşitli kurum şubeleri vb. hizmet kullanışları, özel sağlık tesisleri, özel sosyal tesis tesisler, özel eğitim tesisleri (üniversite hariç) v.b. faaliyetler yer alabilir. Ticaret+Konut alanlarında özel eğitim tesisi, özel sağlık tesisi ve özel sosyal tesisler yapılabilmesi için 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında bu amaçla değişiklik yapılarak Ticaret-Konut kullanımından çıkarılması gerekir.

2.1.3.Bu alanlarda Toplu Uygulama Sınırı dahilindeki tüm parsellerin tevhidiyle parselin plan doğrultusunda %25’i kamuya bilabedel terkleri yapıldıktan sonraki alan üzerinden E:1,40, maxTAKS:0,40, Yençok:5 kat olarak uygulanacaktır.

2.1.4.Bu alanlarda münferit parsel uygulamasına gidilmesi durumunda parselin %25’i kamuya bilabedel terk edilerek donatı alanı olarak ayrılacak olup, terkten sonraki parsel alan üzerinden E:0,50, maxTAKS:0,40, Yençok:2 kata göre uygulama yapılacaktır.” şeklinde plan notlarının bulunduğu görülmektedir.

Ayrıca meri 1/1000 ölçekli planın plan notları genel hükümleri kısmında;

“7- Münferit uygulamalardan veya uygulamada oluşan zorunluluklardan kaynaklı olarak, yeterli büyüklükte donatı elde edilmesi koşulu ile Şehircilik kriterlerine uygun bir şekilde Toplu Uygulama sınırı etaplanabilir. Etaplanan parsellerde ilgilisinin talebi halinde %25’den fazla donatı terki almaya ve gerekli durumlarda yakın etaplardaki istikamet düzenlemelerini yapmaya İlçe Belediyesi yetkilidir.

39-Toplu Uygulama etap sınırı içerisinde uygulamada karşılaşılan zorluklardan kaynaklı %25 donatı terkinin altına düşmemek ve kamu eline bedelsiz geçmek kaydıyla; donatıda kalan parsellerin inşaat haklarının imarlı parsellere taşınarak etaplama yapılmasına İlçe Belediyesi yetkilidir.

40.Büyüklüğü tek başına 1500 m² ve üzerinde olan parsellerde gerekli plan şartlarını sağlaması halinde toplu uygulama plan koşullarında etaplama yapmaya İlçe Belediyesi yetkilidir.

41.Etaplama yapılan uygulama adalarında uygulama yapıldıktan sonra, yapılan değişiklikler 1 yıllık periyotlarla uygulama imar planına işlenecektir.”  şeklinde hükümlerin yer aldığı görülmektedir. (Ek-6)

İLÇE MECLİS KARARI: İlgi (a) yazı eki 06.05.2024 tarih ve 2024/43 sayılı Ümraniye Belediye Meclisi kararı ile;

“Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, Aşağı Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller ve Yukarı Dudullu Mahallelerinin Bir Kısmını Kapsayan Alana İlişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planında Yer alan 87No’lu Etaba İlişkin Plan Değişiklik Teklifi incelenmiş olup; ilgili plan ve plan hükümleri doğrultusunda hazırlandığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclise arz olunur.” şeklindeki imar komisyon raporu oybirliği ile kabul edilmiştir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifine ilişkin herhangi bir kurum görüşü tarafımıza iletilmemiştir.

PLAN DEĞİŞİKLİĞİ GEREKÇESİ: İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen plan değişikliği raporunda, plan değişikliği gerekçesi;

“13.03.2024 tarih ve 104212 sayılı Belediyemiz Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü yazısı ve ekleri ile ilgililerinin talebi doğrultusunda gerekli incelemelerin yapıldığı belirtilerek söz konusu talebe yönelik resmi sürecin başlatılması istenmektedir.

İlgi yazı ekleri incelendiğinde Aşağı Dudullu (Adem Yavuz) 153 Ada, 12 Parsel vekilince yapılan başvuru sonucu meri uygulama imar planında “TİCK Rumuzlu Ticaret-Konut Alanları” yapılaşma koşullarından faydalanacak olan ve 87 nolu etapta yer alan söz konusu parselin yine aynı yapılaşma şartlarında ancak farklı bir etaplama düzeni talebinde bulunduğu, Kentsel Dönüşüm Müdürlüğünce yapılan çalışmada 87 nolu etabın 87-1 ve 87-2 olarak üzere iki ayrı etaba bölündüğü anlaşılmıştır.

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede bilgi kartında gösterilen şekilde 87 nolu etabın bölünmesiyle oluşan 87-1 ve 87-2 nolu etaplarda donatı-konut dengesinin korunduğu ve planın genel hükümlerine uygun olduğu görüldüğünden plana işlenmesi uygun bulunmuş ve tarafımızca 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifi hazırlanmıştır” şeklinde açıklanmaktadır.

TEKLİF PLAN VE PLAN NOTLARI: İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifinin, 20.02.2022 t.t.li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının, F22D24D1C ve F22D24D1D rumuzlu plan paftaları üzerine hazırlandığı, 87 No’lu toplu uygulama etap sınırı ile bir kısım kadastral boşluğun (153 ada 8-13 parsel ile 152 ada 12-13 parsel arası) plan değişikliği onama sınırı içine alındığı, 153 ada 12 parselin bir kısmının “TİCK Rumuzlu Ticaret Konut Alanı” fonksiyonunun iptal edilerek “Park Alanı” na alındığı ve “87-1” etap olarak   belirlendiği,  153 ada 9, 13, 8 parsel ile bir kısım kadastral boşluğun (153 ada 8-13 parsel ile 152 ada 12-13 parsel arası) “Park Alanı”nda kalan kısımları ile 152 ada 12-13 parselin “Park Alanı”nda kalan bir kısmının iptal  edilerek  “TİCK Rumuzlu Ticaret Konut Alanı”na alındığı,  152 ada 14 parselin bir kısmının ve 152 ada 13-11 parselin bir kısmının ve bir kısım kadastral boşluğun (153 ada 12 parsel ile 152 ada 14 parsel arası) “TİCK Rumuzlu Ticaret Konut Alanı” fonksiyonunun iptal edilerek “Park Alanı”na alındığı ve “87-2” etap olarak belirlendiği ve aşağıdaki plan notunun önerildiği görülmektedir;

"1.Açıklanmayan hususlarda plan değişikliği onama sınırı içerisinde meri uygulama imar planı plan notları, ….meri imar yönetmeliği ve Elmalı 1-2 Barajı Havzası Koruma planı hükümleri geçerlidir."

DEĞERLENDİRME: 13.03.2024 tarih ve 104212 sayılı Ümraniye Belediye Başkanlığı, Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü yazısı ve ekleri ile;153 Ada, 12 Parsel vekilince yapılan başvuru sonucu 20.02.2022 onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, Aşağı Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller ve Yukarı Dudullu Mahallelerinin bir kısmını kapsayan alana ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında “TİCK Rumuzlu Ticaret-Konut Alanları” yapılaşma koşullarından faydalanacak olan ve 87 nolu etapta yer alan söz konusu parselin yine aynı yapılaşma şartlarında ancak farklı bir etaplama düzeni talebinde bulunduğu,

Kentsel Dönüşüm Müdürlüğünce ilgililerin talebine ilişkin gerekli inceleme çalışmaları yapılarak 87 nolu etabın bölünmesiyle oluşan 87-1 ve 87-2 nolu etaplarda donatı-konut dengesinin korunduğu ve planın genel hükümlerine uygun olduğu görüldüğünden bahisle plana işlenmesinin uygun bulunduğu belirtilerek sürecin başlatılması için 13.03.2024 tarih ve 104212 sayılı yazı ile konunun Ümraniye Belediye Başkanlığı, Plan ve Proje Müdürlüğüne iletildiği, bahse konu talep doğrultusunda, Ümraniye Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğünce 87 No’lu Etap ve bir kısım kadastral boşluğun “87-1” ve “87-2” şeklinde iki ayrı etap olarak düzenlenmesine yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifinin Ümraniye Belediye Meclisinin 06.05.2024 tarih ve 2024/43 sayılı kararı ile aynen uygun görülerek gereği için tarafımıza iletilmiştir. 

Söz konusu teklif : “…. Teklife konu alanın yer aldığı 87 No’lu  uygulama etap sınırı içerisinde terk oranının %27 olduğu, teklif ile önerilen “87-1” No’lu uygulama etap sınırının terk oranının %30, “87-2” No’lu uygulama etap sınırının terk oranının ise %22 olduğu, yeni yapılan etaplama ile ticaret+konut/donatı oranlarının ilk etap sınırlarına göre yaklaşık oranda korunduğu  görülmektedir. 

İlgi (a) yazı eki Ümraniye Belediye Meclisi Kararı incelendiğinde; 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinin “….ilgili plan ve plan hükümleri doğrultusunda hazırlandığından …” denilerek kabul edildiği, 18.05.2018 onanlı 1/5000 ölçekli Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, Aşağı Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller ve Yukarı Dudullu Mahallelerinin bir kısmını kapsayan alana ilişkin Nazım İmar Planı’nda yer alan “…Uygulama Etap Sınırı daha küçük etap sınırlarına bölünemez, ancak sınır içerisinde münferit uygulama yapılması durumunda parselin %25’lik terkine ilişkin konum ve fonksiyonunun belirlenmesi ile yeni Uygulama Etap Sınırının belirlenmesine ve bu sınırın bir başka uygulama sınırı ile bütünleşerek yeniden tayin edilmesine oluşturulacak yeni donatı alanının etrafındaki donatı alanları ile bir bütünlük oluşturacak şekilde yeniden düzenlenmesinde ilçe Belediyesi yetkilidir…..” şeklinde 10 no’lu plan notu ile uygulama etap sınırlarının münferit uygulama yapılması haricinde daha küçük etaplara bölünemeyeceği hükmü doğrultusunda, teklif 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin meri 1/5000 ölçekli nazım imar planı kararlarına aykırı olduğu görülmekle birlikte, meri 1/1000 ölçekli uygulama imar planının plan durumu kısmında belirtilen 7., 39. ve 40. maddelerinde uygulama sınırlarının İlçe Belediyesince etaplanabileceği belirtilmektedir. Dolayısıyla teklifin meri planın bahse konu plan notları doğrultusunda yapıldığı görülmekle birlikte yapılacak bu tür düzenlemelerin bölge planı kapsamında bütüncül olarak değerlendirilmesi gerektiği düşünülmektedir.” şeklinde değerlendirmeleri içerir ilgi (b) yazımız ekinde  Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş ve Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (c) kararı ile; “Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, A. Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller, Y. Dudullu Mahallelerinin bir kısmını kapsayan alana ilişkin 1/1000 ölçekli U. İ. P.’nda yer alan 87 nolu Etap ile bir kısım kadastral boşluğa ilişkin plan değişikliği incelenmiş olup; İlçesinden geldiği şekliyle … uygun görülmüştür.”  şeklinde karara bağlanmıştır. 

İlgi (c) meclis kararı gereği söz konusu plan değişikliği teklifine ilişkin iş ve işlemler devam ederken, teklifte altlık olarak kullanılan 20.02.2022 t.t.’li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle İdaremiz ve Ümraniye Belediye Başkanlığı aleyhine açılan davada, İstanbul 10. İdare Mahkemesi 25.09.2024 tarih ve E.2022/2647 K.2024/1508 sayılı kararı ile; “…dava konusu 20.02.2022 tasdik tarihli İstanbul İli, Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, Aşağı Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller ve Yukarı Dudullu Mahallelerinin Bir Kısmını Kapsayan Alana İlişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının iptaline…” şeklinde karar verildiği, dava sürecinin devam ettiği bilgisi Hukuk Müşavirliğinin ilgi (ç) yazısı ile tarafımıza bildirildiği dolayısıyla teklif plan değişikliğinde altlık olarak kullanılan planın iptali söz konusu olduğundan, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (c) kararı ile aynen uygun görülen 20.02.2022 onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, Aşağı Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller ve Yukarı Dudullu Mahallelerinin Bir Kısmını Kapsayan Alana İlişkin Uygulama İmar Planında 87 No’lu uygulama alan sınırı ile bir kısım kadastral boşluğun “87-1” ve “87-2” şeklinde iki ayrı etap olarak düzenlenmesine ilişkin UİP-341058074 plan işlem numaralı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi, İstanbul 10. İdare Mahkemesi 25.09.2024 tarih ve E.2022/2647 K.2024/1508 sayılı kararı doğrultusunda yeniden değerlendirilmek üzere Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmektedir’’ denilerek. 

İlgi (a) yazı ve ekleri ile tarafımıza iletilen 20.02.2022 onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, Aşağı Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller ve Yukarı Dudullu Mahallelerinin Bir Kısmını Kapsayan Alana İlişkin Uygulama İmar Planında 87 No’lu uygulama alan sınırı ile bir kısım kadastral boşluğun “87-1” ve “87-2” şeklinde iki ayrı etap olarak düzenlenmesine ilişkin UİP-341058074 plan işlem numaralı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi ve ekleri yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin bahse konu alanın da içinde yer aldığı 20.02.2022 onanlı İstanbul İli, Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, Aşağı Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller ve Yukarı Dudullu Mahallelerinin Bir Kısmını Kapsayan Alana İlişkin 1/1000 ölçekli bölge planının iptaline ilişkin 10. İdare Mahkemesi 25.09.2024 tarih ve E.2022/2647 K.2024/1508 sayılı kararı doğrultusunda, yeniden değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ümraniye İlçesi, Adem Yavuz, A. Dudullu, Cemil Meriç, Huzur, Ihlamurkuyu, Parseller ve Yukarı Dudullu Mahallelerinin bir kısmını kapsayan alana ilişkin (87 No'lu Etap ile bir kısım kadastral boşluğa ilişkin) 1/1000 ölçekli UİP değişikliği teklifi incelenmiş olup; Teklife konu alanı kapsayan 20.02.2022 onanlı 1/1000 ölçekli UİP, İstanbul 10. İdare Mahkemesinin 25.09.2024 tarih ve E.2022/2647-K.2024/1508 sayılı kararı ile iptal edildiğinden, hukuki süreç tamamlandıktan sonra değerlendirilmek üzere ilçesine iadesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.” 

Şeklinde hazırlanan İmar ve Bayındırlık Komisyonu raporu; İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 9. Seçim Dönemi 2. Toplantı Yılı, Mart Ayı Toplantılarının 13 Mart 2025 tarihli 3. birleşiminde okunarak yapılan işaretle oylama neticesinde raporun aynen ve Oybirliği ile kabulü kararlaştırılmıştır.

Yorumlar