....
4.1.3 1/25000 ÖLÇEKLİ İNEGÖL NAZIM İMAR PLANI
Nazım İmar Planları Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinde yer alan 4. maddenin 1.fıkrasının I) bendinde; “Nazım imar planı: Mevcut ise çevre düzeni planının genel ilke, hedef ve kararlarına uygun olarak, arazi parçalarının genel kullanış biçimlerini, başlıca bölge tiplerini, bölgelerin gelecekteki nüfus yoğunluklarını, çeşitli kentsel ve kırsal yerleşme alanlarının gelişme yön ve büyüklükleri ile ilkelerini, kentsel, sosyal ve teknik altyapı alanlarını, ulaşım sistemlerini göstermek ve uygulama imar planlarının hazırlanmasına esas olmak üzere, varsa kadastro durumu işlenmiş olarak 1/5.000 ölçekte, büyükşehir belediyelerinde 1/5000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte, onaylı halihazır haritalar üzerine, plan notları ve ayrıntılı raporuyla bir bütün olarak hazırlanan planı ifade eder.” şeklinde tanımlanmıştır. Yürürlükteki 1/25.0000 ölçekli nazım imar planı, İnegöl ana kent lekesi ile bütünleşik sanayi alanları; yine ana kent lekesi ile orta düzeyde ilişki seviyesine sahip beldeler ve bunları çevreleyen koruma alanlarından oluşan kent örüntüsünü devam ettiren bir nitelik taşımaktadır. Çalışma alanının tümü Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 22.11.2018 tarih ve 2873 sayılı kararı ile onaylı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı bünyesindedir. (Bkz. Şekil5)
İNEGÖL İLÇESİ 1/25000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI REVİZYONU AÇIKLAMA RAPORU 31 Şekil 6 İnegöl 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı (Kaynak: Ofis Çalışması-2025) Yürürlükteki 1/25.000 ölçekli nazım imar planının nüfus projeksiyonu bulunmamaktadır. 1/25.000 ölçekli nazım imar planında yer alan konut sahalarının nüfus yoğunlukları ise kesin değerleri ile ifade edilmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu öncesinde İnegöl İlçesi sınırları dahilinde 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı onaylanmış; 2014 yılında Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin yürürlüğe girmesi ile plan kademelerinin ölçek aralıkları yeniden belirlenmiştir. Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği’ne göre 1/25.000 ölçek çevre düzeni planına uygun bir ölçek olmaktan çıkmıştır. Bu sebeple 2018 yılında onaylanan yürürlükteki 1/25.000 ölçekli nazım imar planı da çevre düzeni planı olarak değil nazım imar planı olarak onaylanmıştır. Plan her ne kadar “nazım imar planı” olarak onaylanmışsa da plan tekniği açısından önceki çevre düzeni planı gösterim tekniğinde hazırlanmış olduğundan bu plan üzerinde belirlenen yoğunluklara göre nüfus hesabı yapılması gerçekçi olmayan sonuçlara ulaşılmasına sebebiyet verecektir. Bu sebeple çalışma sahasında yürürlükte olan planların nüfus taşıma kapasitesi, 1/5.000 ölçekli planların analizi ile tespit edilmiştir. (Bkz. 4.1.4.) Planda belirlenen meskûn ve gelişme konut alanlarının dağılımı şu şekildedir:
Tablo 8 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Konut Alanları Dağılımı
FONKSİYON ALAN (HA) ORTA YOĞUNLUKLU MESKUN KONUT ALANI (151 – 300 KİŞİ/HA) 1273,5
DÜŞÜK YOĞUNLUKLU MESKUN KONUT ALANI (51 – 150 KİŞİ/HA) 126,3
KIRSAL YERLEŞİK ALAN 914,9
İNEGÖL İLÇESİ 1/25000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI REVİZYONU AÇIKLAMA RAPORU ORTA YOĞUNLUKLU GELİŞME KONUT ALANI (121 – 250 KİŞİ/HA) 646,4
DÜŞÜK YOĞUNLUKLU GELİŞME KONUT ALANI (51 – 120 KİŞİ/HA) 77,3
SEYREK YOĞUNLUKLU GELİŞME KONUT ALANI (50 KİŞİ/HA VE ALTI) 14
TİCARET + KONUT ALANI TOPLAM 97,3 3149,7 Yürüklükteki planda tanımlanan konut alanlarının planlama alanı bütününde yaklaşık 372.000 kişilik nüfus taşıma kapasitesine sahip olduğu hesaplanmıştır. 2040 yılı için yapılan nüfus projeksiyonuna göre çalışma alanı bütününde 351.792 kişi yaşayacağının öngörüldüğü göz önüne alındığında, yürürlükteki planın gelecek nüfusu taşımakta yeterli olduğu, ilave konut alanları ihtiyacı bulunmadığı tespit edilmiştir. Planlama sahası içerisinde yer alan konut alanlarının planlama alanı bütününe oranı yaklaşık % 12 civarındadır. 1/25.000 ölçekli nazım imar planının konut dışında kalan fonksiyonlar bakımından dağılımı ise şu şekildedir:
Tablo 9 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Konut Dışı Fonksiyonların Dağılımı FONKSİYON AGAÇLANDIRILACAK ALAN ATIKSU TESISI 12,4 17,5
BHA BÜYÜKOVA ALAN (HA) 25,6
EGITIM 5838,2 86,7
ENERJI URETIM FUAR 1,9 8,6
IBADET ALANI KDKCA 6,8 311,7 KHA
KUCUK SANAYI 32,9 462,2
KULTUREL TESIS
MERA ALANI 10 374
MEZARLIK ORMAN ALANI 94,2 1703,9
OSB OTOGAR 356 2,1
PARK PASIF YESIL 177 15
PAZAR ALANI REKREASYON 1,7 2,7
SAGLIK ALANI 12,8 32
İNEGÖL İLÇESİ 1/25000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI REVİZYONU AÇIKLAMA RAPORU
SANAYI ALANI SOSYAL TESIS 114,5 4,3
SPOR ALANI SU YUZEYI 33,2 1012
TARIMALANI TEKNIK ALTYAPI 10464,4 4,5
TICARET YUKSEKOGRETIM TOPLAM 43,8 1,2 21666,5
Kentsel çalışma alanları bakımından yürürlükteki planda sanayi kullanımına yönelik fonksiyonlar ön plana çıkmaktadır. Planlama sahası içerisinde yer alan üç organize sanayi bölgesi, sanayi alanları, konut dışı kentsel çalışma alanları ve küçük sanayi alanları tüm planlama sahasının % 7’sini oluşturmaktadır. İnegöl Kenti’nin konut dağılımını ve ulaşım bağlantılarını bu sanayi kullanımlarının etkilediği ve yönlendirdiği açıktır. Kentsel çalışma alanları çevresinde ise koruma mevzuatına tabi büyük alan kullanımları mevcuttur. Bunlardan büyük ova koruma alanı ve tarım alanları planlama sahasının yaklaşık yüzde 65’ini, orman alanları ise yaklaşık yüzde 10’unu oluşturmaktadır. Sosyal teknik altyapı alanlarının dağılımı yönünden ise donatıların nüfusla olan ilişkisinin alt ölçek 1/5.000 ölçekli nazım imar planları bakımından değerlendirilmesi daha gerçekçi veriler ortaya koyacağından bu ölçekte donatı analizi yapılmamıştır. 4.1.4 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANLARI Çalışma alanı bünyesindeki 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planları: -07.10.2013 tarih ve 198 sayılı Belediye Meclis kararıyla onaylanan Bursa/İnegöl Revizyon + İlave Nazım İmar Planı (18050 ha), -01.11.2005 tarih ve 46 sayılı Belediye Meclis kararıyla onaylanan Bursa/Yenice Bursa Yolu Güzergahı Nazım İmar Planı (103,7 ha), -04.11.2011 tarih ve 35 sayılı Belediye Meclis kararıyla onaylanan Bursa/İnegöl Cerrah Kalburt Mevkii Nazım İmar Planı (50 ha), - 14.03.2011 tarih ve 7 sayılı Belediye Meclis kararıyla onaylı 1/5.000 Ölçekli Cerrah Nazım İmar Planı (150 ha), - 1/5.000 Ölçekli Yenice Nazım İmar Planı (313 ha)’dır. 5 farklı Nazım İmar Planı bulunan bölgenin, imar planlarının tek bir plan olarak Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’ Ek1-ç Tablosunda yer alan gösterim dili kullanılarak birleştirilerek bütüncül gösterimi şekildeki gibidir.(Bkz. Şekil 6) 33 İNEGÖL İLÇESİ 1/25000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI REVİZYONU AÇIKLAMA RAPORU Şekil 7 Çalışma Alanında Bulunan 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planlarının Bütüncül Gösterimi (Kaynak: Ofis Çalışması-2025) KONUT ALANI TÜRÜ İnegöl Merkez, Cerrah ve Yenice yerleşimlerini kapsayan 1/5.000 ölçekli nazım imar planlarında belirlenen konut alanlarının dağılımı ve nüfus kapasitesi şu şekildedir:
Tablo 10 1/5.000 Ölçekli Nazım İmar Planları Konut Dağılımı ve Nüfus Kapasiteleri ALAN BÜYÜKLÜĞÜ (HA) MESKUN KONUT YÜKSEK YOĞUN 300 KİŞİ/HA) 603.71 NÜFUS (KİŞİ) 181115 MESKUN KONUT ORTA YOĞUN (200 KİŞİ/HA) 177.07 35414 MESKUN KONUT DÜŞÜK YOĞUN (150 KİŞİ/HA) 1.85 278 GELİŞME KONUT YÜKSEK YOĞUN (300 KİŞİ/HA) 6.85 2057 GELİŞME KONUT ORTA YOĞUN (200 KİŞİ/HA) 167.16 33432 GELİŞME KONUT DÜŞÜK YOĞUN (150 KİŞİ/HA) 640.09 96014 KONUT + TİCARET (200 KİŞİ/HA) 2.53 TOPLAM 507 1606.11 348.817 34 İNEGÖL İLÇESİ 1/25000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI REVİZYONU AÇIKLAMA RAPORU Çalışma sahası içerisindeki 1/5.000 ölçekli nazım imar planların kentsel nüfus taşıma kapasitesinin 348.817 kişi olduğu tespit edilmiştir. Bu nüfus kapasitesinin 305.481 kişilik kısmı, sadece İnegöl kent merkezini kapsayan 1/5.000 ölçekli nazım imar planı ile oluşmaktadır. Nüfus projeksiyonu analizi, 2040 yılı için kentsel nüfusun 312.412 kişi olacağını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla İnegöl kent merkezi için 1/5.000 ölçekli nazım imar planı ile ortaya konan konut alanları, nüfus projeksiyonun ortaya koyduğu ihtiyaç ile örtüşmektedir.
Yorumlar
Yorum Gönder