14.06.2024 onaylı 1/5.000 Ölçekli Maltepe E-5 Kuzeyi Zümrütevler Mahallesi Güneyi Cemalbey ve Esenyurt Dereleri Arası Nazım İmar Planı Değişikliğine İtirazlar
Şehir Planlama Şube Müdürlüğü’nün 10/02/2025 gün ve 2024/2279951 sayılı yazısında;
“İlgi: a) 07.01.2022 tarihli ve 136 sayılı Başkanlık Oluru.
b) 28.03.2022 tarihli ve 194098 sayılı Başkanlık Katı yazımız.
c) Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.06.2024 tarihli ve 703 sayılı Kararı.
ç) 05.04.2024 tarihli ve 618598 sayılı dağıtım yazımız.
d) İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün 13.12.2024 tarihli ve E-121401706 sayılı yazısı.
e) Maltepe Belediye Başkanlığının 28.05.2024 tarihli ve E-79537001-310.01.04-2009721 sayılı yazısı ve eki vatandaş itiraz dilekçeleri (10 adet).
f) Yazı İşleri Müdürlüğünde 06.12.2024 tarihli ve İBB No:2279951 sayı ile kayıtlı itiraz dilekçesi.
g) Yazı İşleri Müdürlüğünde 05.12.2024 tarihli ve İBB No:2270249 sayı ile kayıtlı itiraz dilekçesi.
İlgi (a) Başkanlık Oluru ile 1/5.000 Ölçekli Maltepe E-5 Kuzeyi Zümrütevler Mahallesi Güneyi Cemalbey ve Esenyurt Dereleri Arası Nazım İmar Planı Değişikliği çalışmalarına başlanmış olup TEKLİF-341067709 numaralı (PTF) 1/5000 ölçekli İlave Nazım İmar Planı Değişikliği ilgi (b) yazımız ile değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir.
TEKLİF-341067709 numaralı (PTF) 1/5.000 Ölçekli Maltepe E-5 Kuzeyi Zümrütevler Mahallesi Güneyi Cemalbey ve Esenyurt Dereleri Arası Nazım İmar Planı Değişikliği Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (c) Kararı’yla aynen uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanınca 14.06.2024 tarihinde onaylanmıştır.
NİP-341068722 Plan İşlem Numaralı (PİN) 14.06.2024 onaylı 1/5.000 Ölçekli Maltepe E-5 Kuzeyi Zümrütevler Mahallesi Güneyi Cemalbey ve Esenyurt Dereleri Arası Nazım İmar Planı Değişikliği’nin ilgi (ç) yazımız ile dağıtımı yapılmış olup 08.11.2024-09.12.2024 tarihleri arasında Başkanlığımız Planlama Şube Müdürlüğü ve Maltepe Belediye Başkanlığı’nca eş zamanlı olarak askıya çıkarılarak ilan edilmiştir.
İTİRAZLAR: NİP-341068722 Plan İşlem Numaralı (PİN) 14.06.2024 onaylı 1/5.000 Ölçekli Maltepe E-5 Kuzeyi Zümrütevler Mahallesi Güneyi Cemalbey ve Esenyurt Dereleri Arası Nazım İmar Planı Değişikliği’ne askı süresi içinde yapılan itirazlar toplam 13 adettir. Yapılan itirazlardan;
İstanbul İl Milli Eğitim Müdürlüğünün ilgi (d) yazısı ile;
- 16236 ada 55 parselin ‘Sağlık Alanı’ fonksiyonundan ‘Eğitim Alanı’ fonksiyonuna alınması, Maltepe Belediye Başkanlığının ilgi (e) yazısı ve ekleri ile;
- 16043 ada 5 parsel, 16049 ada 16 parsel, 16221 ada 1 parsel ve 16047 ada 53 parselin içerisinde yer aldığı ‘18. Madde Uygulama Sınırı’nın imar planından kaldırılması,
- 16219 ada 1 parsel ve 16220 ada 12 parselin içerisinde yer aldığı ‘18. Madde Uygulama Sınırı’nın imar planından kaldırılması ve ‘Park Alanı’nın ‘Konut Alanı’ olarak planlanması,
- 16052 ada 14 parselin içerisinde yer aldığı ‘18. Madde Uygulama Sınırı’nın imar planından kaldırılması, ve ‘Konut Alanı”nın ‘Konut+Ticaret Alanı’ olarak planlanması,
İlgi (f) ve (g) dilekçeler ile;
- 16048 ada 22 parselde 3194 sayılı İmar Kanunun 18. maddesi uyarınca imar uygulaması yapılmasına ilişkin kararın yeniden değerlendirilmesi, parselin ‘Konut Alanı’ fonksiyonundan ‘Ticaret’ fonksiyonuna alınması ve parselin fiiliyatta iki yola cepheli olma durumunun korunması talep edilmektedir.
MÜLKİYET: İlgi (d) yazıya konu 16236 ada 55, 179 ve 180 parseller ‘Maliye Hazinesi’ mülkiyetinde olup ilgi (e) yazı ve eki dilekçeler ile (f) ve (g) dilekçelere konu ile parsellerin tamamı şahıs mülkiyetindedir.
MERİ PLANDAKİ DURUMU: İlgi (d) ve (e) yazılar ve ilgi (f) ve (g) dilekçeler ile tarafımıza iletilen itirazlara konu parsellerin meri planlardaki durumu yazımız ekinde yer alan itiraz tablosunda belirtilmektedir (Ek-1).
DEĞERLENDİRME: Tarafımıza iletilen itirazlara ilişkin tespit edilen hususlar aşağıda maddeler halinde sunulmaktadır:
1. İl Milli Eğitim Müdürlüğünün ilgi (d) yazısı ile; 16236 ada 55 parselin ‘Sağlık Alanı’ fonksiyonundan ‘Eğitim Alanı’ fonksiyonuna alınması talep edilmiş olup planlama bölgesi ve çevresinde erişim mesafesinde Aile Sağlığı Merkezinin bulunmaması ve bahse konu fonksiyon değişikliğinin donatı alanından ihtiyaç olunan başka bir donatı alanına dönüştürülmesi sebepleriyle söz konusu itiraz uygun görülmemektedir.
2. Maltepe Belediye Başkanlığının ilgi (e) yazısı ve eki dilekçeler ile ‘18. Madde Uygulama Sınırı’nın imar planından kaldırılması, ‘Park Alanı’nın ‘Konut Alanı’ olarak planlanması ve ‘Konut Alanı”nın ‘Konut+Ticaret Alanı’ olarak planlanması talep edilmiştir.
İlgi (f) ve (g) dilekçeler ile de 16048 ada 22 parselde 3194 sayılı İmar Kanunun 18. maddesi uyarınca imar uygulaması yapılmasına ilişkin kararın yeniden değerlendirilmesi, parselin ‘Konut Alanı’ fonksiyonundan ‘Ticaret’ fonksiyonuna alınması ve parselin fiiliyatta iki yola cepheli olma durumunun korunması talep edilmiştir.
Söz konusu itirazlarda bahsedilen ‘18. Madde Uygulama Sınırı’ tanımı ilgili mevzuat gereği 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı gösterimlerinde yer almakta olup itirazlara konu sınır 14.06.2024 onaylı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’nın plan notlarında ‘YDA’ rumuzlu ‘Yeniden Düzenleme Alanı Sınırı’ olarak gösterilmiştir. Söz konusu plan notlarında:
“Yeniden Düzenlenecek Alan Sınırı İçerisinde;
● Etaplama Yapılabilecek Olup Net Sınırlar 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı’nda Belirlenecektir.
● Umumi Hizmetlere Ve Kamu Hizmetlerine Ayrılan Alanlar Kamu Eline Geçmeden Uygulama Yapılamaz.
● Bu Alanlarda 3194 Sayılı İmar Kanununun 18. Madde Uygulama Koşulları İçerisinde İşlem Yapılacaktır.”
şeklinde tariflenen bu alanların 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planına yol göstermesi amaçlanmıştır.
Söz konusu ‘Yeniden Düzenleme Alanı Sınırı’ ile birlikte sınır içerisine giren her parselden eşit kesinti yapılarak imar planı ile planlanan sosyal ve teknik altyapı alanlarının elde edilmesi ve bu sayede kamulaştırma maliyetlerinin düşürülmesi hedeflenmiştir.
Söz konusu itirazlarda ‘Park Alanı’ fonksiyonunda kalan parsellerin ‘Konut Alanı’ fonksiyonuna alınması plan bütününde kurgulanan donatı dengesi ile meri plan kararlarını bozucu ve donatı alanlarını azaltıcı, yapı ve nüfus yoğunluğunu artırıcı niteliktedir.
Söz konusu itirazlarda ‘Konut Alanı’ fonksiyonunda kalan parselin ‘Konut+Ticaret Alanı’ fonksiyonuna alınması plan bütününde kurgulanan arazi kullanım kararlarını bozucu ve 14.06.2024 onaylı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’ndan önce bölgede yürürlükte olan Meri 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararlarına aykırı niteliktedir. Ayrıca Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin 19.madde f bendi 1. fıkrasına göre konut alanlarında binaların zemin katlarında günlük kullanıma ilişkin ticari kullanımlar yer alabilmektedir.
16048 ada 22 parselin mevcut durumda Elifce ve Adalar Sokaklardan cephe aldığı görülmüş olup 14.06.2024 onaylı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’nda Elifce Sokak 12 metre genişliğinde taşıt yolu olarak planlanmış, Adalar Sokakta ise Nazım İmar Planı ölçeği gereği yol gösterimi yapılmamıştır. Söz konusu parselin cephe durumuna ilişkin plan kararı Nazım İmar Planı’na göre hazırlanacak 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’nda netleştirilecektir.
Yukarıda bahsedilen hususlar doğrultusunda söz konusu itirazlar uygun görülmemektedir.
SONUÇ:
14.06.2024 onaylı 1/5.000 Ölçekli Maltepe E-5 Kuzeyi Zümrütevler Mahallesi Güneyi Cemalbey ve Esenyurt Dereleri Arası Nazım İmar Planı Değişikliği’ne yasal askı süresi içerisinde yapılan 13 adet itirazın yukarıda belirtilen tespitler doğrultusunda değerlendirilmesi sonucunda;
● 1 No.lu (İl Milli Eğitim Müdürlüğü) itirazına ilişkin konu uygun görülmemektedir.
● 2 No.lu (Maltepe Belediye Başkanlığı ve Vatandaş) itirazlarına ilişkin konular uygun görülmemektedir” denilerek.
14.06.2024 onaylı 1/5.000 Ölçekli Maltepe E-5 Kuzeyi Zümrütevler Mahallesi Güneyi Cemalbey ve Esenyurt Dereleri Arası Nazım İmar Planı Değişikliği’ne yapılan itiraz ve değerlendirmelere ilişkin gerekli bilgi ve belgeler yazımız ve ekinde olup yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Maltepe İlçesi, E-5 Kuzeyi Zümrütevler Mahallesi Güneyi, Cemalbey ve Esenyurt Dereleri arası Nazım İmar Planı Değişikliğine ilişkin İl Milli Eğitim Müdürlüğü ve vatandaş itirazları incelenmiş olup; Maltepe Belediye Başkanlığı ve vatandaş itirazlarına ilişkin olarak Park alanından Konut alanına alınması talebine yönelik 16220 ve 16221 adalar arasından geçen Park Alanı ile 16219 ve 16050 adalar arasından geçen Park alanının; K3 (550 kişi/ha) olarak düzenlenmesi, diğer tüm itirazların reddiyle Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.”
Şeklinde hazırlanan İmar ve Bayındırlık Komisyonu raporu; İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 9. Seçim Dönemi 2. Toplantı Yılı, Mart Ayı Toplantılarının 13 Mart 2025 tarihli 3. birleşiminde okunarak müzakereye açıldı: AK Parti, MHP ve BBP Grubunun muhalefetiyle yapılan işaretle oylama neticesinde raporun aynen ve Oyçokluğu ile kabulü kararlaştırılmıştır.
Yorumlar
Yorum Gönder