Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı Projesi”ne ilişkin 22.04.2016 tt.li 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile ilgili itirazlar

tarih:
Karar Özeti“Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı Projesi”ne ilişkin 22.04.2016 tt.li 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile ilgili itirazlar
Karar Tarihi10 Mayıs 2017
Karar No676
İhale Metni
Planlama Müdürlüğü’nün 08/05 /2017 gün ve 2017/4299-4300-4301-4319-4320-4318 sayılı yazısında;
“İlgi:  a) 29.03.2017 tarih ve 21362969-310.01/350543-1153 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğünün yazısı ve eki Ulaşım Planlama Müdürlüğünde 04.11.2016 tarih 5811 sayı ile kayıtlı Gülgün ŞENOL’a ait dilekçe.
  1. b) 29.03.2017 tarih ve 21362969-310.01/350696-1155 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğünün yazısı ve eki Ulaşım Planlama Müdürlüğünde 04.11.2016 tarih, 5816 sayı ile kayıtlı Mustafa Haluk FERGAN’a ait dilekçe.
  2. c) 29.03.2017 tarih ve 21362969-310.01/350805-1157 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğünün yazısı ve eki Ulaşım Planlama Müdürlüğünde 04.11.2016 tarih, 5806 sayı ile kayıtlı Zülal BAYRAKTAR ve Köksal BAYRAKTAR’a ait dilekçe.
  3. d) 29.03.2017 tarih ve 21362969-310.01/350750-1156 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğünün yazısı ve eki Ulaşım Planlama Müdürlüğünde 04.11.2016 tarih, 5803 sayı ile kayıtlı Sabih Mergup KARAHANOĞLU’na ait dilekçe.
  4. e) 29.03.2017 tarih ve 21362969-310.01/350638-1154 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğünün yazısı ve eki Ulaşım Planlama Müdürlüğünde 04.11.2016 tarih, 5808 sayı ile kayıtlı F.A.İris GÜMÜLCİNELİ’ye ait dilekçe.
  5. f) 29.03.2017 tarih ve 21362969-310.01/350438-1152 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğünün yazısı ve eki Ulaşım Planlama Müdürlüğünde 02.11.2016 tarih, 5707 sayı ile kayıtlı Ali Rıza ERGUN’a ait dilekçe.
  6. g) 31.03.2016 tarih ve 360343-Bno:1197 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğünün yazısı ve eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi paftaları.
  7. h) 15.04.2016 tarih, 675 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi kararı.
  8. i) 12.12.2016 tarih, 2016/13664-14025-14141-14168 sayılı Başkanlık Makamına yazımız.
  9. j) 15.12.2016 tarih, 2172 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi kararı.
            İTİRAZ:
 “Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı Projesi”nin Başkanlığımız yetki sınırı içerisinde kalan ve ilgi (h) Büyükşehir Belediye Meclis kararı ile uygun görülerek 22.04.2016 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanan kısmına ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği 07.10.2016-07.11.2016 tarihleri arasında Müdürlüğümüzde askıya çıkarılmış olup, plan askı süresi içerisinde bahis konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine ilişkin Ataşehir İlçesi, 2978 ada, 66 parsel (eski 412 ada 66 parsel) ve 2978 ada, 65 parseller yönünden Ulaşım Planlama Müdürlüğüne iletilmiş olan ve Ulaşım Planlama Müdürlüğünün ilgi (a),(b),(c),(d),(e),(f) yazıları ekinde tarafımıza iletilen dilekçeler ile söz konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine itiraz edilmektedir.
MERİ PLANLARDAKİ DURUM:
 “Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı Projesi”ne ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine konu olan kısımlar;
*Kadıköy İlçesi sınırlarında;
-11.05.2006 onanlı 1/1000 ölçekli Kadıköy Merkez E-5 (D-100) Otoyol Ara Bölgesi UİP
* Ataşehir İlçesi sınırlarında;
-04.02.1992 onanlı 1/1000 ölçekli Yenisahra Islah İmar Planı
-14.08.2009 onanlı 1/1000 ölçekli Ataşehir Toplu Konut Alanı Batı Bölgesi RUİP
-21.06.2011 onanlı 1/1000 ölçekli Yeni Sahra 776 ada,6-9-20-22 parsellere ilişkin UİP
* Ümraniye İlçesi sınırlarında;
-19.06.2012 onanlı 1/1000 ölçekli İstanbul Finans Merkezi UİP
-21.06.2011 onanlı 1/1000 ölçekli Site mahallesi (37 pafta) RUİP
            -13.02.1998-15.03.1999 onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye Merkez RUİP
            -16.08.2011/07.12.2012 onanlı 1/1000 ölçekli Elmalıkent, Kazım Karabekir, İnkılap
              ve Atatürk mah. bir kısmını içeren UİP
            -13.09.2014 onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye, 15 ada, 48 ve 50 parsellere ilişkin UİP
            -kısmen de plansız alanda (Kazım Karabekir mah.) kalmaktadır.
DEĞERLENDİRME:
“Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı Projesi”nin Başkanlığımız yetki sınırı içerisinde kalan ve ilgi (h) Büyükşehir Belediye Meclis kararı ile uygun görülerek 22.04.2016 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanan kısmına ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği 07.10.2016-07.11.2016 tarihleri arasında Müdürlüğümüzde askıya çıkarılmış olup, plan askı süresi içerisinde bahis konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine ilişkin Ataşehir İlçesi, 2978 ada, 66 parsel (eski 412 ada 66 parsel) ve 2978 ada, 65 parseller yönünden Ulaşım Planlama Müdürlüğüne iletilmiş olan ve Ulaşım Planlama Müdürlüğünün ilgi (a),(b),(c),(d),(e),(f) yazıları ekinde tarafımıza iletilen dilekçeler ile söz konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine itiraz edilmektedir.
Ulaşım Planlama Müdürlüğünün ilgi (g) yazısı ile, “Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı Projesi”ne ilişkin 21.12.2015 onanlı 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği doğrultusunda hazırlanmış olan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmesi hususu talep edilmiş, değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş olan teklif Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (h) kararı ile; “Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı Projesi "ne ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama İmar planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, kamu yararı kapsamında …uygun görülmüştür.” şeklinde karara bağlanmıştır.
Söz konusu güzergahın Başkanlığımız yetki sınırı içerisinde kalan kısmına ilişkin plan ve plan açıklama raporunun Büyükşehir Belediye Başkanınca 22.04.2016 tarihinde onanmasına müteakip 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği 07.10.2016-07.11.2016
tarihleri arasında Müdürlüğümüzde askıya çıkarılmış olup, bahse konu güzergahın Doğal Sit Alanı sınırları içerisinde kalan kısmı ile 19.06.2012 onanlı İstanbul Finans Merkezi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı onama sınırı içerisinde kalan kısımlarına ilişkin paftalar ise onaylanmak üzere Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na iletilmiştir.
“Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı Projesi”ne ilişkin 22.04.2016 onanlı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine plan askı süresi içerisinde Müdürlüğümüze iletilmiş olan muhtelif itiraz başvuruları ilgi (i) yazımız ile değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş ve Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (j) kararı ile itirazlara ilişkin; “Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı Projesi "ne ilişkin 22.04.2016 tt.li 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile ilgili itirazlar incelenmiş olup, itirazlara ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğünün  görüşü alınmak üzere müdürlüğüne iadesi … uygun görülmüştür.” şeklinde karar alınmış olup, konu gereği için Ulaşım Planlama Müdürlüğüne iletilmiştir.
 İlerleyen süreçte, “Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı Projesi”ne ilişkin 22.04.2016 tt.li 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine plan askı süresi içerisinde Ataşehir İlçesi, 2978 ada, 66 parsel (eski 412 ada 66 parsel) ve 2978 ada, 65 parseller yönünden Ulaşım Planlama Müdürlüğüne iletilmiş olan itiraz dilekçeleri gereği için Ulaşım Planlama Müdürlüğünün ilgi (a),(b),(c),(d),(e),(f) yazıları ile tarafımıza iletilmiştir.
 İlgi (a),(b),(c),(d),(e) yazılar ekinde tarafımıza iletilen itiraz dilekçelerinin içerik itibariyle aynı nitelikte olduğu görülmekte olup, Ataşehir İlçesi, 2978 ada, 66 parsele (eski 412 ada 66 parsel) ilişkin bahis konusu dilekçelerde;
“ İstanbul-Kadıköy-Göztepe 2. Bölge, Bağdat Caddesi, Tuna Çıkmazı Sokak'ta, 103 Pafta, 412 Ada, 66 Parsel Nolu arsada inşa edilmiş 11 katlı binada kat malikleri olarak bulunmaktayız.
Bugün, resmi bir tebligat olmaksızın, apartman yöneticimizin Kadıköy Belediyesi'nde asıldığını belirttiği plan nedeniyle yaptığımız araştırmada öğrendiğimize göre İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 15.04.2016 tarihli kararı ile "Göztepe- Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı Projesi" nin Ulaşım ve Trafik-İmar ve Bayındırlık Komisyonlarının müşterek raporu kabul edilmiştir.
Söz konusu Rapora ilişkin interaktif E- İmar krokisine göre, metro hattının Göztepe 60.Yıl Parkı ile Göztepe durakları arasındaki bölümü halen ikamet ettiğimiz binanın altından çapraz bir şekilde geçmekledir.
Bu planlama ve. metro güzergahı tamamen hatalı ve yanlıştır. Düzeltilmesi, değiştirilmesi ya da iptal edilmesi gerekmektedir.
  • Öngörülen hattın üzerinde 11 katlı ve içinde ikamet edilen bir bina bulunmaktadır. Metro hattının binanın altından geçmesi, binanın zayıflamasına, hasar görmesine, imalat sırasında titreşimlere, aşırı gürültülere sebep olacaktır. Çünkü binanın
yıllarca önce yapılmış statik ve mekanik hesapları temellerin altından metro tünelinin geçmesi öngörülmeden yapıldığı için binanın statik yapısının imalattaki faaliyetlere dayanabilmesi çok şüpheli olacaktır
Tabidir ki bu durum ailemize, apartman sakinlerine ve çevreye çok zararlı ve tehlikeli olayları meydana getirebilecektir.
  • Binamızın hemen yanında Göztepe 60. Yıl Parkı bulunmaktadır, Bulunulan binanın yirmi metre kadar yanındaki bu parkın altından metro imalatı, daha kolay, daha ekonomik ve topluma zarar vermeksizin yapılabilecektir. Ayrıca binamız Bağdat Caddesinden 3 metre aşağıda olup Göztepe Parkı ile aynı kottadır.
Netice ve Talep: Bu sebepler çerçevesinde binamızın üzerinde yer aldığı parselin hemen bitişiğinde kamuya ait Göztepe Parkı olduğundan, metro imalatının bu parkın altına alınmasını, parselimiz altında metro tüneli inşaatının yapılmamasını ve söz konusu planın düzeltilerek değiştirilmesini veya bu planın iptal edilmesini saygıyla arz ve talep ederiz.” denilmektedir.

İlgi (f) yazı eki Ataşehir İlçesi, 2978 ada, 65 parsele ilişkin itiraz dilekçesinde ise;
“Kadıköy, Göztepe mah. 103 pafta, 2978 ada, 65 parsel sayılı yerimizin askıda olan planın onama sınırları içinde olduğunu öğrenmiş bulunmaktayız. Tam bitişiğimizde kamuya ait Göztepe Parkı vardır.
Şahsi parselimiz yoldan en az 3 m aşağıda Ayrıca kamuya ait söz konusu Göztepe Parkı Bağdat Caddesi ile aynı kottadır.
Söz konusu parselimize 6306 sayılı Afet yasasına göre binamızı yenilediğimizde, bodrum katları İmar Kanunu gereği Otopark yapmak zorundayız.
Talebimiz parselimizin bitişiğinde kamuya ait Göztepe Parkı olduğundan, zemin altındaki hattın kamuya ait Göztepe Parkı altına alınması, parselimizin onama sınırı dışına alınması için gereğini arz ederiz.”  denilmektedir.

  “Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı Projesi”ne ilişkin 21.12.2015 onanlı 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği doğrultusunda hazırlanmış olan “Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı Projesi”ne ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine yönelik hazırlanmış olan plan açıklama  raporunda;  bahis  konusu  raylı  sistem  hattının  İstanbul’un  Anadolu  Yakası  metro  ağının  önemli  bir  parçasını  oluşturduğu, kuzey-güney doğrultulu hızlı toplu taşıma koridoru olarak öngörüldüğü, hattın 13 km. uzunluğunda ve 11 istasyondan oluştuğu, raylı sistem araçları için, biri Göztepe 60.yıl Parkı İstasyonuna, diğeri ise Finans Merkezi ve Soyak-Yenişehir İstasyonları arasında bransman şeklinde depolama tünelleri tasarlandığı ve ayrıca, Dudullu'da Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Metrosu için projelendirilen ve Dudullu- Bostancı Metro araçları tarafından da kullanılacak depo alanına erişim amacı ile Dudulu-Bostancı hattı ile Ümraniye-Ataşehir-Göztepe metro hatlarını bağlayan ağır bakım bağlantı tüneli önerildiğinden bahsedilmekte olup, bahse konu metro hattının Kadıköy İlçesinde Göztepe 60. Yıl Parkından başlayarak, Ümraniye İlçesinde Kazım Karabekir mahallesinde sonlandığı, 13 km. uzunluğundaki kuzey-güney doğrultulu hattın Marmaray, Kadıköy-Kartal Metro Hattı ve Üsküdar-Çekmeköy metro hattı ile entegrasyonunun sağlandığı hususları belirtilmektedir.

 “Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı Projesi”ne ilişkin 22.04.2016 tt.li 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine plan askı süresi içerisinde Ataşehir İlçesi, 2978 ada, 66 parsel (eski 412 ada 66 parsel) ve 2978 ada, 65 parseller yönünden Ulaşım Planlama Müdürlüğüne iletilmiş olan itiraz dilekçelerine ilişkin  ilgi (a),(b),(c),(d),(e),(f) yazılar ekinde tarafımıza iletilen Altyapı Projeler Müdürlüğünün yazılarında;
“Şehir içinde meskûn alanlarda raylı sistem hatlarının planlamasında çevre, ulaşım, yoğun yapılaşma, farklı altyapı hatlarıyla kesişme, kamulaştırma ve topoğrafyadan kaynaklı birçok teknik kısıt bulunmaktadır. Hat inşaatına başlamadan önce tasarım sürecinde; hattın bölge sakinlerinde, trafikte ve çevrede oluşturacağı etkiler değerlendirilerek; olumsuzlukların en alt düzeyde tutulması hedeflenmektedir. Bu amaçla, Göztepe Parkının kısmen içinde kalan Göztepe Parkı İstasyonu için; Göztepe Parkı'nın inşaat süresince halkın kullanıma açık olması, yeşil alanların ve ağaçların tahrip edilmemesi, hatta yakın konumda bulunan yapılarda metro inşaatından kaynaklanan yapısal hasarların oluşmaması gibi hususlar ana tasarım kriteri olarak belirlenmiştir.
Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Raylı Sistem Hattı tasarım işleri kapsamında; Kadıköy İlçesi 2978 ada 65 ve 66 parsel sayılı yerlerde bulunan binaların, tünel ve diğer yeraltı yapılarının inşası sırasında üstyapıda oluşabilecek deformasyonların önceden belirlenmesi amacıyla tasarım çalışmalarının başlangıcında yapılan Bina Risk Analizi çalışmalarında incelenmiştir. Yapılan çalışmada; tünellerin 65 ve 66 parselde bulunan yapılara yakın konumda bulunduğu bina kotları ile ray üstü kot arasında yaklaşık 20 metre mesafe bulunduğu, tünellerin inşası sırasında üstyapıda oluşacak etkilerin ihmal edilebilir düzeyde olduğu tespit edilmiştir. Tasarım sonrasında hat için yapılan imar planı tadilatında ise, hat tünellerinin olumsuz etkilenmemesi kaydıyla 6306 sayılı yasa kapsamında yeniden inşa edilecek binaların inşaat alanını kısıtlayacak bir hüküm bulunmamaktadır.
Tasarımın yukarıda belirtilen kısıtlar çerçevesinde tamamlanması sebebiyle, hat tünelleri güzergâhının değiştirilmesi hakkındaki ilgi yazı ekinde bulunan talep uygun bulunmamıştır.” şeklinde görüş bildirildiği görülmektedir. ” Denilerek.
“Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı Projesi”nin Başkanlığımız yetki sınırları içerisinde kalan kısmına yönelik 22.04.2016 tt.li 1/1000 ölçekli UİP-1537,39 Plan İşlem Numaralı Uygulama İmar Planı değişikliğine ilişkin ilgi (a),(b),(c),(d),(e),(f) yazılar eki itiraz dilekçeleri  ile bahse konu itirazlara yönelik Altyapı Projeler Müdürlüğünün cevabi yazı örnekleri yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 3194 sayılı yasanın 8.maddesi, 5216 sayılı yasanın 7.c maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: “Göztepe-Ataşehir-Ümraniye Metro Hattı Projesi”ne ilişkin    22.04.2016  tt.li 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği  ile ilgili itirazlar komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.”

  Şeklinde hazırlanan Ulaşım ve Trafik – İmar ve Bayındırlık Komisyonları müşterek raporu; İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 7. Seçim Dönemi 4. Toplantı Yılı, Mayıs Ayı Toplantılarının 10 Mayıs 2017 tarihli 3. birleşiminde okunarak, yapılan işaretle oylama neticesinde raporun aynen ve Oybirliği ile kabulü kararlaştırılmıştır.

Yorumlar

Yorum Gönder