Ülümbüş (Gümüşoluk) Mahallesi 1/1000 İtirazlar Reddedildi

                         T.C.

ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ

                BELEDİYE MECLİSİ

                               

Karar No:154                                                                                                                 13.01.2017

        K A R A R

Pursaklar İlçesi Ülümbüş Mahallesi 294, 295, 298, 299, 300, 301, 461, 463, 476, 478, 491, 495, 515 ve 516 kadastro parsellerinde

1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 13.01.2017 gün ve 1294 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 13.01.2017 tarihli toplantısında okundu.

Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Pursaklar Belediye Meclisinin 15.07.2016 gün ve 154 sayılı kararı ile uygun görülerek, Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2016 gün ve 1641 sayılı kararı ile 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ile birlikte değiştirilerek onaylanan, Ülümbüş Mahallesi (Kent Giriş Kapısı Projesi) 294, 295, 298, 299, 300, 301, 461, 463, 476, 478, 491, 494, 495, 515 ve 516 kadastro parsellerinde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine  20.10.2016 ile 21.11.2016 tarihleri arasında 30 gün (1ay) yasal askı sürecinde yapılan 2 adet itirazın reddine ilişkin Pursaklar Belediye Meclisinin 05.01.2017 tarih ve 18 sayılı kararı 5216 sayılı Kanunun 14. Maddesi gereği onaylanmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu,

-İller Bankası Anonim Şirketi Kaynak Geliştirme Dairesi Başkanlığınca; İller Bankası Anonim Şirketi Kaynak Geliştirme Dairesi Başkanlığı'nın uygun kurum görüşünün alınmadığı, söz konusu alanda Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinde tanımlı olmayan "Kentsel Servis Alanı" kullanım kararının getirildiği, sosyal donatı ihtiyacının karşılanabilmesi için 50 m'lik yolun güneyinde "Bölge Parkı" olarak kullanım kararı getirilen alanın planlandığı, fakat bu alanın parsel maliklerinin hisselerinin bulunduğu alanla fiziksel açıdan herhangi bir komşuluk ilişkisi bulunmadığı ve 3194 sayılı İmar Kanununda belirtilen Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) kesintisinin en fazla % 40 olarak belirlenmesine rağmen, söz konusu plan değişikliğinde "Bölge Parkı" ve "İbadet (Cami) Alanı" kullanımları ile yaklaşık % 63 oranında DOP kesintisi yapıldığı, "Kent Giriş Kapısı Proje Alanı" olarak tanımlı alanın kentin kimlik özelliklerini yansıtacak ve kent imgesini vurgulayacak projeler ile üst ölçekli plan kararlarına uygun olarak değerlendirilmesi gerektiği ve "Kent Giriş Kapısı Proje Alanı"nda maksimum kamu yararı sağlanabilmesi için emsal değerinin 2.00 yapılaşma koşullarında planlanmasının uygun olacağı gerekçeleri ile itirazda bulunulduğu,

-Fakih ÖZLEN tarafından ise; Plan değişikliği teklifinde söz konusu parsellerin bulunduğu alan ile 50 m'lik yolun güneyinde "Bölge Parkı" olarak kullanım kararı getirilen alanın fiziksel açıdan herhangi bir komşuluk ilişkisi bulunmadığı ve "Avrupa Parkı" olarak planı yapılmış bir alanın yeniden "Bölge Parkı" olarak planlandığı, Bölge Parkı'na yönelik plan notlarında "Rekreasyon Alanı" kullanım kararı ile KOP (Kamu Ortaklık Payı) kesintisi yapılmasının ve bu alanda Otopark ve 2. El Oto Pazarı gibi ticari kullanımların yer almasının uygun olmadığı, ayrıca "İbadet (Cami) Alanının" büyük olduğu gerekçeleri ile itiraz edildiği,

-"Kentsel Servis Alanı" kullanım kararının, Pursaklar İlçesi mevcut onaylı nazım ve uygulama imar planlarında (Pursaklar Nazım ve Uygulama İmar Planları ile Saray Nazım ve Uygulama imar Planlarında) 50 m genişliğindeki "Protokol Yolu" boyunca yer aldığı, emsal değerlerinin 1.00 olduğu, bu açıdan değerlendirildiğinde "Kent Giriş Kapısı Projesi"nde önerilen "Kentsel Servis Alanı" kullanım kararının ve emsal değerinin  E:1.00, söz konusu bölgedeki mevcut onaylı planlarla uyumlu ve planların bütünlüğü ile devamlılığım sağlar nitelikte olduğu, emsal değer artışı için bir zorunluluk bulunmadığı, 

-Protokol yolunun güneyinde bulunan ve fiiliyatta "Avrupa Park" olarak isimlendirilmiş olan alanın üst ölçekli planlarda "Kent Giriş Kapısı Proje"si sınırları içinde yer aldığı, ayrıca onaylanmış herhangi bir planının bulunmadığı, bu nedenle proje kapsamında yer alan parsellerin fiziksel olarak birbirinden bağımsız ve kopuk olarak değerlendirilemeyeceği,

            -1/25000 ölçekli 2023 Başkent Ankara Nazım imar Planı plan açıklama raporunda Kent Girişleri başlıklı kısmında "...İstanbul, Eskişehir, Konya, Çankırı, Samsun yolu kent girişleri ile...ele alınması, bu alanların Cumhuriyeti, Ankara'yı, Başkenti simgeleyecek imgeler ile bütünleştirilmiş, rekreatif potansiyelleri ile değerlendirilmiş biçimde hayata geçirilmesi gerekmektedir." denilmekte ve Çankırı yolu kent girişinin de bu başlık altında açıkça zikredilmiş olduğu dolayısıyla söz konusu planda önerilen kullanımların üst ölçekli planlarda tanımlı projeler için yetersiz olduğu yönündeki iddiaların yerinde olmadığı, ayrıca "Bölge Parkı" ve "Kentsel Servis Alanı" kullanım kararlarının ve içeriklerinin üst ölçekli planlarla uyumlu olduğu,

-Plan notlarında, Bölge Parkı ve rekreasyon alanında otopark, açık 2.El oto pazarlama kullanımlarının yer alabileceği belirtilmektedir ki; Bölge parkı gibi yeşil alanlar ile otopark ve açık pazar alanlarının, Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) miktarından karşılandığı, gerekçeleri ile itirazların Pursaklar Belediye Meclisinin 05.01.2017 tarih ve 18 sayılı kararı ile reddedildiği,

Hususları tespit edilmiş olup, Ülümbüş Mahallesi (Kent Giriş Kapısı Projesi) 294, 295, 298, 299, 300, 301, 461, 463, 476, 478, 491, 494, 495, 515 ve 516 kadastro parsellerinde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine ait itirazların "reddi"ne ilişkin Pursaklar Belediye Meclisinin 2017 / 18 sayılı kararının “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu  oylanarak oybirliği ile kabul edildi. 

Meclis 2.Başkan V.                                           Katip                                                  Katip

Nail ÇİMEN                                       Abdülfettah GÜNGÖR                         Nurdan ÇOBAN

10:08:00