Velihimmetli Mahallesi Kırsal yerleşme ve gelişme alanı 1/1000 NİP Detaylı Değişiklikler

     T.C.

ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ

                BELEDİYE MECLİSİ

Karar No:1848                                                                                                           21.09.2016

  

     K A R A R

Gölbaşı İlçesi Velihimmetli Mahallesi Kırsal yerleşme ve gelişme alanı 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 18.08.2016 tarih ve 717 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 21.09.2016 tarihli toplantısında okundu.

Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Gölbaşı Belediyesi Yazı İşleri Müdürlüğünün 20.01.2015 gün ve 761 sayılı yazısı ile; Gölbaşı Belediye Meclisinin 07.01.2015 gün ve 20 sayılı kararı ile uygun görülen, "Velihimmetli Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanına İlişkin 1/1000 Ölçekli Revizyon İmar Planı" 5216 sayılı Kanunun 14. Maddesi uyarınca Belediye Meclisimizde görüşülmek üzere sunulduğu,

Öneriye ilişkin Gölbaşı Belediye Meclis kararında revizyon gerekçesi; parselasyon planına yapılan itirazlar ve yaşanan mağduriyetler olarak ifade edildiği,  mülga Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı Tarımsal Üretim ve Geliştirme Müdürlüğü'nün 04.06.2010 gün ve 2402 sayılı kurum görüşü doğrultusunda tarım dışı amaçla kullanımı uygun görülen alanların planlama alanına dahil edilmesine yönelik düzenlemeler yapıldığı belirtilerek, 02.04.2014 gün ve 1125 sayılı yazımız ile önerideki eksikliklerin ve çelişkilerin giderilmesi istemi üzerine, Gölbaşı Belediyesinin 16.05.2016 gün ve 4980 sayılı yazısı ile; eksikliklerin giderildiği belirtilerek önerinin bu doğrultuda yeniden incelenmesi talep edildiği,

Velihimmetli Mahallesinin "2023 Başkent Ankara Nazım imar Planı" kapsamında bağcılık ve bahçecilik faaliyetlerinin de yer aldığı, "Yan Kırsal Nitelikli Yerleşim Alanları" olarak tanımlandığı, plan açıklama raporu ve B.2.1.4, B.2.2.4 nolu plan notlarında; bu nitelikte yerleşik alanlarda yapılacak analizler neticesinde üretilecek geleneksel/yerel karaktere uygun yapı düzeni oluşturmasına imkan sağlayacak imar planlarının yapılacağı, gelişme alanlarındaki yoğunluğun ise meskun alanın yoğunluk ve yapı stoku dikkate alınarak belirleneceği ve 50 kişi/ha'dan fazla olamayacağı hükümlerinin yer aldığı,

Gölbaşı Belediye Meclisinin 02.08.2010 gün ve 226 sayılı kararı ile uygun görülerek,  Belediyemiz Meclisinin 11.01.2011 gün ve 124 sayılı kararı ile tadilen onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı"nın, 3 kez tekrarlanan ilan-askı-itiraz sürecinin sonunda, Gölbaşı Belediye Meclisinin 09.11.2012 gün ve 304, Meclisimiz 14.12.2012 gün ve 2208 sayılı kararı ile kesinlik kazandığı,

Anılan plana ait 87077 nolu parselasyon planının Gölbaşı Belediye Encümenin  09.07.2013 gün ve 296 sayılı kararı ile uygun görülerek, ABB.Encümeninin  20.03.2014 gün ve 856 sayılı kararı ile onaylandığı,

Alana ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planının bulunmadığı,

 98.6 ha.hk onaylı imar planında;

-36.485 m² alanın; 100-500 m² büyüklüğünde parsellerde serbest yapı nizamı ve

6.50m. saçak seviyesi ile "Kırsal Nitelikli Yerleşik Konut Alanı",

-632.508 m² alanın; 500 m² min. parsel büyüklüğü, E:0.50, Hmax:6,50m., birim konut m²si:125m² yapılaşma koşullan ile "Kırsal Nitelikli Gelişme Konut Alanı",

-11641 m² alanın; 5000 m² min.parsel büyüklüğü, E:1.00, Hmax:9.50m. yapılaşma koşulları ile "Konut Dışı Kırsal Çalışma Alanı" olarak, 3858 m² alanın "Ticaret" olarak, kalan kısmın ise sosyal donatı ve teknik altyapı alanı olarak ayrıldığı,

-DOP oranının %24.32, KOP oranının %6.26 olduğu,

-Parsel büyüklüğü 500m², aile büyüklüğü 3.41 kabulü ile, yerleşik alanda; 73 parsel, 292 konut, 995 kişi, gelişme alanında; 1235 parsel, 2530 konut, 8627 kişi olmak üzere toplam 9623 kişilik nüfusun yer alacağının hesaplandığı,

-Brüt yoğunluğun 97,6 kişi/ha'a tekabül ettiği,

Öneri 1/1000 ölçekli imar planı revizyonu ile;

*Planlama alanının kuzeydoğu ve güney batı yönünde yaklaşık 32,64 ha. genişletilerek, 131,24 ha.'a çıkarıldığı, konut alanlarındaki dağılım değiştirilerek, inşaat emsali, kat adeti birim konut alanı vb. yapılaşma koşullarında artış yapıldığı,

"Kırsal Nitelikli Yerleşik Konut Alanı"nın yaklaşık 20 ha. artırılarak 233.058 m²ye çıkarıldığı, E:0.90, 500 m² den küçük parsellerde 2 kat, 500 m² üzeri parsellerde ise 3 kat yapılaşma koşullu verildiği, minimum parsel büyüklüğü, birim konut alanı ya da bağımsız bölüm sayısının belirlenmediği,

"Alanın toplamda 59,54 ha olmak üzere; 370.451 m²sinin; min. parsel büyüklüğü 500m², birim konut:125m², E:0.60, Yençok:2 kat yapılaşma koşullarıyla  "Kırsal Gelişme Konut Alam", 225.043 m²sinin min. parsel büyüklüğü 500m², E:0.60, Yençok:2 kat yapılaşma koşullarıyla "Gelişme Konut Alanı (Köy Hizmetlerince onaylı)" olarak ayrıldığı, birim konut alanının ya da bağımsız konut sayısının belirlenmediği,

Konut Dışı Kırsal Çalışma Alanına ilişkin herhangi bir değişiklik yapılmadığı,

"Ticaret Alanının kaldırılarak "Konut" kullanımı ile  plan notlarına "Ticaret Yolları: plan sınırları içerisinde yer alan I2m. Ve üzeri yollar ile ada bazı düzenlemelerde vaziyet planlarında bu genişlikte bırakılan ada içi yola cephesi olan parsellerin zemin katları ticaret olarak kullanılabilir. Bu alanlarda ticaret kullanımında emsal değişmez." hükümlerinin getirildiği,

Parsel büyüklüğü 500m², aile büyüklüğü 3.41 kabulü ile planlama alanında; Kırsal Nitelikli Yerleşik Konut Alanında; 466 parsel, 1864 konut, 6356 kişi, Kırsal Gelişme Konut Alanında; 741 parsel, 1482 konut, 5053 kişi, Gelişme Konut Alanında (Köy Hizmetlerince onaylı); 450 parsel, 900 konut, 3069 kişi, olmak üzere toplamda 14478 kişinin yaşayacağı,

Brüt nüfus yoğunluğunun 110 kişi/ha'a tekabül ettiği, nüfus yoğunluk artışı getirildiği,

DOP oranının 31.6, KOP oranının %4.41 olduğu, 

Nüfus yoğunluğu artışının konut alanlarındaki birim konut m²sinin 17Sm³ olarak belirlenmesi ve DOP oranının %40'a çıkarılarak sosyal donatı standartlarının daha iyileştirilmesi gerektiği,

Arazide ve dosyasında yapılan değerlendirmede; tarım dışı amaçla kullanılması uygun görülen ve görülmeyen alan sınırları ile, plan sınırları içine dahil edilen kısmında karışıklık  olduğu, arazide ve 1/25.000 ölçekli halihazır haritada, planda ve kurum görüşlerinde gösterilmeyen ENH.larının  bulunduğu, kurum görüşünün yenilenmesi gerektiği, onaylı jeolojik etüt ile plan sınırlarının uyuşmadığı, ayrıca mera ve harman yeri vasfındaki parsellerin vasıf değişikliğine ilişkin işlemlerin en son durumuna ilişkin bilgi ve belgelerin dosyasında mevcut olmadığı, hususları tespit edilerek 02.04.2014 gün ve 1125 sayılı yazımız ile Gölbaşı Belediyesinden bilgi/ belge istendiği,

Gölbaşı Belediyesinin 16.05.2016 gün ve 4980 sayılı yazısı ile sunulan belgelerden;

-İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının 24.06.2016 gün ve 4076 sayılı görüşü ile 116245 ada 69 ve 70 nolu parsellerin "Tarım Dışı Kullanımı Uygun Görülen Tarım Arazisi" olarak belirlendiği,

-İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının 16.12.2015 gün ve 33042 sayılı yazısı ile; 4342 sayılı Kanuna istinaden talep edilen, planlama alanı içinde kalan 116361/2, 116305/3,8, 116290/22, 116245/65, 116301/6, 116302/7, 116295/12, 116294/7 nolu mera parsellerinin tahsis amacı değişikliği talebinin İl Mera Komisyonunda 29.11.2013 gün ve 2013/22 tarihli karan ve Valilik makamının 05.11.2015 gün ve 1694 sayılı Olur'u ile uygun bulunduğu, bu parsellerin hazine adına tescil edilebilmesi için, 20 yıllık ot geliri miktarının yatırılarak kadastro tekniğine uygun tescil dosyalanılın hazırlanarak gönderilmesinin istendiği, parsellerin mera vasfından çıktığına ilişkin tapu kayıtlarının sunulmadığı,

-Ayrıca İl Tarım Müdürlüğü'nün 26.01.2009 gün ve 1455 sayılı yazısında belirtilen 116394/5 ve 116361/2 nolu parsellerde "Harman Yeri" vasfının kaldırıldığına ilişkin bir belgenin halihazırda tarafımıza sunulmadığı, öneri plan üzerinde de "Harman Yeri" olarak gösterilmesi veya plan onama sınırı dışına çıkarılması gerektiği,

-BEDAŞ Genel Müdürlüğünün 18.09.2015 gün ve 1253 sayılı yazısı ile; mevcut ENH, Trafo, Dağıtım merkezi, vb. tesislerinin ölçülerek koruması, ENH altına isabet eden kullanımlar için emniyet mesafelerinin dikkate alınması, 5 adet trafo yerinin ayrılmasının istendiği, ancak, ENH.ve koruma mesafelerinin tamamının plana yansıtılması, buna ilişkin gerekli düzenlemelerin yapılması gerektiği,

-İlave alana ilişkin Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 25.05.2015 tarihinde onaylı imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporunda "Önem Alınabilecek Nitelikte Stabilite Sorunlu Alanlar 2A(ÖA-2.1)" ve "Önlem Alınabilecek Nitelikte Şişme  Oturma, Taşıma, Gücü Açısından Sorunlu Alanlar -5.1 (ÖA-5.1)" olarak belirlendiği, alınması gerekli tedbirlerin belirtildiği, ilave ve mevcut planlı alana ilişkin her iki onaylı jeolojik-jeoteknik etüt raporunda da yer alan hususların plan işlenmesi, plan notlarında da referans olarak yer alması, AJE, taşkın saha, vb. alanlara isabet eden konut, BHA ve Sosyal tesis kullanım kararlarının daraltılarak ve iptal edilerek, kullanım karan, ada sınırlan vb. değişiklik gerektiği,

Ayrıca; alanın batısında yer alan, "Yavuz Sultan Selim Toplu Konut Alanı"nın Haymana Karayolu ile bağlantısını sağlanmak üzere, planlama alanının ortasından doğu-batı yönünde geçen 15m.lik taşıt yolunun, 25.00m. ye çıkarılması gerektiği,

Öneri üzerine yapılaşma ve uygulamaya ilişkin plan notlarının getirildiği,

Ayrıca 29.04.2016 gün ve 1737-R.400 sayılı yazımız ile; 1/1000 ölçekli uygulama ve 1/5000 -1/25000 ölçekli nazım imar planı tekliflerinin birlikte sunulmaması ya da nazım imar planlarına ilişkin tavsiye nitelikli kararlar alınmaması gerektiğinin tüm ilçe belediyelerine bildirildiği,

Söz konusu ilave ve revizyon imar planının Belediye Meclisimizce uygun görülmesi halinde yukarıda belirtilen değişiklik ilave ve düzeltmelerin yapılması ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile birlikte onaylanması gerektiği,

"Hususları belirlenmiş olup, Gölbaşı/Velihimmetli Mahallesi Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanına İlişkin 1/1000 ölçekli Revizyon İmar Planı teklifinin “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Dosyasının “İlçesine İadesi” tarzında değiştirilerek oylandı oybirliği ile kabul edildi. 

Meclis 1.Başkan V.                                    Katip                                                         Katip

A.İhsan ÖLMEZ                                Hamdi KESGİN                                   Ahmet ÖZTÜRK 

16:38:00