T.C.
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
BELEDİYE MECLİSİ
Karar No:1641 10.10.2018
K A R A R
2038 Ankara
Çevre Düzeni Planı Kırsal Yerleşme Alanlarının onayına yapılan itirazlara ilişkin
İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 28.09.2018 gün ve 518 sayılı raporu Büyükşehir
Belediye Meclisimizin 10.10.2018 tarihli toplantısında okundu.
Konu
üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Büyükşehir
Belediye Meclisinin 13.06.2018 gün ve 1032 sayılı kararı ile 1/25.000 ölçekli
2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı ve 1/100.000 ölçekli 2038 Ankara Çevre
Düzeni Planlarındaki Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alanı Dışında
(İskan Dışı) Kalan Alanlarının yapılaşma koşullarına ilişkin düzenlemeler
yapılmış olup, yapılan düzenlemeler 05.07.2018 tarihi itibariyle Belediyemiz
ilan panosunda askıya çıkarılmış, askı süreci içerisinde 26 askı sonrası 2 adet
dilekçe ile toplamda 28 adet itirazda bulunulduğu,
Dilekçeler üzerinde yapılan incelemede özetle:
Hobi bahçeciliği faaliyetlerinin Büyükşehir Belediye
Meclisinin 13.06.2018 gün ve 1032 sayılı kararı gereği kamu kurum ve
kuruluşlarınca gerçekleştirilecek olmasının;
Bireysel ve kooperatif yatırımlarını engelleyeceği,
Bireyin hak ve özgürlükleri ile mülkiyet kavramını
kısıtlayacağı,
Bireylerin kendi
bahçelerinde sosyal faaliyette
bulunmalarını ve kendi ihtiyacı olan
tarımsal ürünlerin üretimini engelleyeceği,
Düşük bütçeli veya imarlı arazisi olmayan insanların
toprakla bağının kesileceği,
Hobi bahçeciliği faaliyeti veya yatırım amacıyla
birikimlerini bu alana yatıran insanları mağdur edeceği,
Gerekçeleriyle İtirazda bulunulup söz konusu meclis
kararındaki hobi bahçeleri ile ilgili kısmın yeniden düzenlenmesi ve Hobi
Bahçeleri plan kararlarına dair sunulan alternatif önerilerin değerlendirilmesi
talep edildiği,
13.06.2018/1032 sayılı Büyükşehir Belediyesi Belediye
Meclisi kararına yönelik toplam 26 adet dilekçede dile getirilen itirazlara
ilişkin olarak yapılan değerlendirme neticesinde;
Gerek 2038 Ankara Çevre Düzeni Planı gerekse
13.06.2018/1032 sayılı Büyükşehir Belediyesi Belediye Meclisi kararı
doğrultusunda yapılan düzenlemeler ile Hobi bahçeciliği faaliyeti engellenmek
yerine, aksine tarım topraklarının bir rant aracı halinden çıkarılarak asli
unsuru olan tarımsal faaliyetler amacıyla kullanılması teşvik edilmiştir.
Ayrıca bu düzenlemeler İle Hobi Bahçeciliği faaliyetlerinin yasal bir çerçeveye
oturtulması sağlandığı,
Yapılan düzenlemeler ile hiçbir şekilde bireyin Hak ve
Özgürlükleri ile mülkiyet kavramına yönelik bir kısıtlama getirilmemiştir.
Sadece tarım topraklarının meri mevzuatta olmayan yöntemlerle amacı dışında
satışı sonucunda vatandaşların mağduriyetinin önüne geçilmeye çalışılmıştır.
Kent sakinleri yasal çerçeve içerisinde istedikleri doğrultuda mülk alıp satma
hakkına sahiptir.
2038
Ankara Çevre Düzeni Planı; Hobi Bahçeciliği faaliyetlerini, kırsal alanların
bir tür kalkınma modeli olan eko-turizm, agroturizm veya tarımsal üretime
yönelik turizm içerisinde geliştirilmesi gereken unsurlar arasında yer alan ve
kırsal bölgelerin ekonomik gelişimine katkı sağlayacak bir faaliyet olarak
gördüğünden, bu faaliyetlerin itiraza konu meclis kararı bir çerçeveye
oturtularak desteklenmesi amaçlanmıştır. Dolayısıyla yapılan düzenlemelerle
bireylerin yasal çerçeve içerisinde tarımsal üretime yönelik yapacağı
faaliyetler engellenmenin aksine desteklenecektir.
Yapılan
düzenlemeler ile; hobi bahçeciliği faaliyeti mülkiyetin konusu olmaktan
çıkarılmış, tüm üst ve alt yapı tesislerinin kamu kurum ve kuruluşları
tarafından yapılması sağlanarak, toprakla meşgul olmak isteyen düşük bütçeli
vatandaşların kiralama yöntemiyle bu faaliyet içine çekilmesi teşvik edildiği,
Yapılan düzenlemeler; vatandaşların mağduriyetine
sebebiyet vermesinin aksine, kentsel yaşamın baskısından kurtulmaya çalışan
vatandaşların bu yöndeki taleplerinin suiistimal edilerek tarım topraklarının
amacı dışında meri mevzuatta yeri olmayan yöntemlerle parsellenip satışının
yapılmasının sonucunda ortaya çıkacak mağduriyetlerin önüne geçecektir.
Ayrıca, 2038 Ankara Çevre Düzeni Planı ve 13.06.2018/1032
sayılı Büyükşehir Belediyesi Belediye Meclisi kararı doğrultusunda yapılan
düzenlemeler ile hobi bahçeciliği faaliyetlerin tarım toprakları, akarsular ve
yer altı suları gibi doğal kaynaklara olan zararlı etkileri minimize edilirken
oluşacak görsel kirliliğin de önüne geçilecektir.
Yukarıda ortaklaştırılarak değerlendirilen itirazlar ve
talepler çevre düzeni planının Hobi Bahçelerine yönelik plan kararları ile
uyuşmamaktadır.
Hobi bahçeleri düzenlemesinin kırsal yaşamı desteklemek
ve vatandaşların yeşile olan ilgisini arttırmak adına düşünüldüğü; kontrolsüz
ve gelişigüzel yapılmasının kent bütünündeki kırsal alanlarda çarpık
yapılaşmaların artmasına, toprak ve su gibi çevresel değerlerin kirlenmesine
sebebiyet verilebileceği endişesiyle sadece kamu kurum ve kuruluşları eliyle
yapılması hükme bağlanmıştır. Kooperatifler eliyle de hobi bahçeleri yapılması
teklifi hakkındaki öneriye dair takdir Belediye Meclisinde olup, talebin uygun
görülmesi halinde uygulanacak yapılaşma şartlarının kamu kurum ve
kuruluşlarınca gerçekleştirilecek hobi bahçeciliği faaliyetlerindeki yapılaşma
şartları ile aynı olmasının daha doğru olacağı görüş ve kanaatine varıldığı,
Hususları tespit edilmiş olup, Büyükşehir Belediyesi
Belediye Meclisinin 13.06.2018 gün ve 1032 sayılı kararı ile onaylanarak askıya
çıkarılan 1/25.000 ölçekli nazım imar ve 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planlarındaki
Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alanı Dışında (İskan Dışı) Kalan
Alanlarının yapılaşma koşullarına ilişkin düzenlemelere ilan askı süreci içinde
yapılan itirazların “reddi” ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu raporu oylanarak
oybirliği ile kabul edildi.
Nail
ÇİMEN Hamdi KESGİN Cafer Tayyar ALTUĞ
Meclis
2.Başkan V. Divan Katibi Divan Katibi
0 yorum:
Yorum Gönder
Not: Yalnızca bu blogun üyesi yorum gönderebilir.